的机关。监察机关御史台， 分设了台、殿、察三个院的组织，并且明确了各自的分工。监察活动不独限 于御史一个系统，还有门下省、中书省与谏官。地方政权体制基本上承袭隋 朝州县两级制，但加强了中央对地方的控制。主要是设置了监察区道， 建立并实行驿传制度，在全国划定若干军区，以武力节制地方。科举取士的 制度在唐太宗时即已为定制，并健全了制度，统一了课本，以儒家经典为准 则。府兵制进一步健全化，实行给番制。司法机关职能进一步完善，形成三 个司法部门 （刑部、大理寺、御史台）相互配合，共同执法的严密体系，奠 定了后世三法司的基础。      唐朝之后，经过五代十国长达半个世纪的大分裂，重新建立了统一的封 建国家宋朝。宋朝封建中央集权政治制度进一步强化，皇权更加集中，把事 无不统的宰相权力分割为三，政治、军事、财政大权由中书省、枢密院、三 司分执。监察机关已独立行事，并新置通判、谏院。地方上确定州县二级体 制，并设置路、军、监机构加强对地方的监督。军事上废除唐兵制，改行禁 军、厢军、乡兵、藩兵制，并实行 “更戍法”。在科举任官的程序上，免去 了吏部复试的手续，殿试也经常化、制度化。法制在沿用唐制的基础上有所 革新。      元朝中央政府的组织形式，部分地沿用了唐宋旧制，建立了一省六部六 院一台的体系。在地方机构设置方面，创立了行省制度。行省长官为丞相， 掌全省军政事务。行省之下设路、府、州、县四级，县内有保甲和村社组织。 行省制的确立是我国政治制度史上一项重大的改革，对后世有重大的影响。      明朝远法秦汉隋唐，近袭宋元，适应时事形成了高度中央集权的君主专 制政体。明朝废除了秦汉以来行之 1500多年的丞相制度，把相权分属于六 部，由皇帝直接统辖，并创立了内阁制。这是封建君主专制发展到顶峰的标 志。在地方上废除了行省，设置了13个承宣布政使司 （俗称省）。布政使司

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    以下设府、州、县，县下设坊厢、乡、里、甲。军事上由五军都督府与兵部 一起管理军政，但军队的调遣和统帅归皇帝。军事编制采用卫所制度。明朝 还把御史台改为都察院，下设十三道监察御史，并加强特务统治，建立锦衣 卫、东厂等特务机构。      清朝是找国封建社会最后一个王朝。清朝前中期进一步完备了各项政治 制度，并把中央集权的封建专制主义推向了更加极权化。中央政体基本上沿 袭明朝但又有所发展。皇权发展到登峰造极的地步。清初，内阁名义上是辅 助皇帝处理全国政务的最高机关，但实权机构是 “议政王大臣会议”。康熙 时，南书房成为皇帝处理机要的机关。雍正以后，军机处是辅佐皇帝、实掌 军政大权的枢密政务机关。六部是直接对皇帝负责的行政机关。都察院是中 央督察机关。理藩院初为蒙古衙门，后来成为管理少数民族事务的机关。宗 人府、内务府是管理皇族、宫廷事务的专门机构。清代地方体制实行省府县 三级，其中，省级行政长官在中央例有兼衔。此外，有道、州、厅的专设区。 基层组织在沿用明朝里社制度的同时，又建立了保甲制度，使封建基层组织 更加严密化。清朝还完善了官吏选拔考核制度。选官的基本形式是科举和荐 举，也实行捐官制。对官吏的考核有京察、大计、军政等，根据考核结果决 定升迁、去留、奖惩。      总之，从战国开始，到清朝中叶以前，封建专制制度虽有这样或那样的 变化，但它的本质并没有变，紧紧围绕一个中心，即加强君主的权力，维护 封建地主阶级的利益，强化封建君主专制政体。           

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