第三节 半殖民地半封建社会和                            近代 “民主”的呼声      1840年鸦片战争后，中国逐渐变成了一个半殖民地半封建社会。鸦片战 争后的皇权，已失去原来所具有的独立、完整、至高无上的特xìng，变为受制 于帝国主义的支离破碎的、摇摇yù坠的政治权力了。清朝的政治机构和政治 制度发生了一系列变动，如买办制度的建立，通商大臣的设置，总理各国事 务衙门和各外国使馆的建立，同文馆、总税务司和外国租界的设立等等。所 以清政府虽然表面上维护着封建专制帝国的形式，但实际上已变成受帝国主 义cāo纵的地主买办资产阶级专政的半殖民地半封建政权。20世纪初年清政府 又对其政治制度进行了改革，先后上演了所谓“新政”、“预备立宪”和“官 制改革”的闹剧。但是， “新政”并没有改变清朝政治制度的实质，只不过 是修茸其封建专制，以适应帝国主义侵略的需要。所谓 “预备立宪”，改革 政治制度，实行宪政，只不过是清政府借以愚弄和欺骗人民的伎俩。中央和 地方的官制改革，也不过是在政权组织结构上作了一些形式上的改变，以立 宪为名，加强中央集权，巩固皇族统治，根本没有施行宪政的诚意。随着革 命危机和统治阶级的政治危机的加深，清政府被迫颁布 《钦定宪法大纲》和 成立所谓 “责任内阁”。但《钦定宪法大纲》只不过是用资产阶级宪法的形 式再次把清朝君主专制制度肯定下来罢了。 “责任内阁”由总理大臣、协理 大臣和各部大臣组成，它是一个以皇族为中心的内阁，它的成立进一步表明 清政府玩弄的是立宪骗局，真意在于集权于皇族。武昌起义后，载沣被迫任 命袁世凯组阁。从此，清朝军政大权便落入袁世凯手中。1912年2月清帝被

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    迫退位，这样中国2000多年的封建专制制度就结束了。清朝统治者最后想借   以挽救灭亡的 “变通政治”、“预备立宪”、“责任内阁”等等，随同它的   灭亡而成为中国近代政治制度史上的陈迹。这就证明了在半殖民地半封建的   中国实行君主立宪的政治制度根本行

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