一定会死无葬身之地。

    有了以上政策后，蒋不是自身包办一切，而是委派精通此道的专家，具体负责规划和执行。但这一切计划、措施，体现了他的经济思想和经济政策，当然也是他的经济思想的反映。故言经济建设过程，亦即在说明蒋的经济思想，虽尽其详，亦不谓多。其具体规划，是以四年计划为一个个经济、文化建设的阶段。从1953年到1972年，共分成两大阶段。

    第一阶段，从1953年至1960年，为工农平衡发展时期。其策略是按蒋介石的“以农业培养工业，以工业发展农业”的方针进行的。其具体目标是：增加农业生产，达到自给自足的国内市场状况。同时增加农、工投资，达到国际收支平衡。工业方面的重点为生产进口替代品，故以纺织、食品、合板为主要工业品类。这个时期，台省物价趋于稳定。

    从1961年至1972年，为第二阶段。自1953年到1960年，经过两个四年计划时期，台省工业基础已经建立；工业产品已足够国内需要，于是进入第二个时期。在以上基础上进一步开辟和拓展国外市场。第二个时期经济建设目标，是“以贸易促进成长，以成长拓展贸易”这个阶段，可称之为出口扩张、高速成长和高度稳定时期。

    1960年，“政府”制定了《奖励投资条例》，1961年开始实行，实施时间为十年。到1970年，“政府”认为有继续实施之必要，经修订，再实施十年，约至1980年。

    在第二个时期中，主要推动外向型发展的措施，有金融和出口两个方面。金融方面主要是当局于1960年核准中国银行、中央银行、jiāo通银行、中国人民银行复业。1961年6月，将美元汇率调整为一美元兑换新台币四十元。1963年又取消外汇结算证制度，简化手续。1965年，核准外商银行在台设立分行。其中有美国花旗银行，美国商业银行，美国运通银行，泰国盘谷银行等。同年9月，将进口关税税率降低，并逐步放宽进口限制，以推动外销发展中对外国原料和设备的顺利进口。1966年，又在高雄设立加工出口区，直接由外国运进原料，经加工后，又直接将成品自加工区输出外国市场，以减少通关手续。以后又于高雄的楠梓、台中的谭子，成立了另外两个加工出口区。

    本阶段由于经济增长率大幅度提高，出口数值迅速扩大，而物价却又相当稳定，故一般将此第二阶段称之为台湾经济建设的黄金时期。

    这个时期仍是蒋介石主持台湾当局的工作时期。因而其对建设台湾，发展台湾生产力是有功绩的。它给台湾人民带来了生产水平和生活水平的迅速提高。当政者的最主要政绩，当然也在这个方面。否则，人民怎么能拥护呢？

    自1974年以后，台省转向技术密集产业的发展时期。这已是蒋经国的时期了。

    当蒋介石确立大政方针后，具体经济工作jiāo由经济专家们完全负责，主动进行管理，指导和订出具体经济改革计划。故其政治，尤其政权上，虽实行个人独裁，但在经济建设工作中，则由专家负责，给予全权。并实行清官政治，简化手续，以利于经济的发展。总之使政府为经济发展、为企业家服务，而不是专卡企业家的脖子，进行无情的内战以自杀。因而使台湾经济发展卓有成效。

    农业建设

    对于土地改革，蒋从大陆到台湾，都主张先减租，然后国家收买地主多余土地发放给佃农，由佃农按一定地价，逐年偿还，反对无偿没收地主土地的办法，实行耕者有其田。只是他在大陆时未行土地政策。

    “三七五”减租政策，陈诚在大陆时曾在1945年试行于湘鄂一些地区。陈到台湾后，就于1949年4月在台省推行。同时推广农业技术，减价卖给农民肥料，大力促进

『加入书签，方便阅读』