会议开始后，尹昌衡首先说道：“各位，现在南京中央临时政府正与北方和议，天下大部分行省宣布独立，支持南京中央临时政府，共和是大势所趋，想必不久就能实现国家统一，天下共和，而且鄂省战事已停，我省已不须出兵增援了。是不是我们川省就可以开始乱后重建了呢？事实上，乱后重建还无法进行，因为军政府的政令还不能通达全川，说得实在点，军政府的政令，也就仅能在锦城c渝州和少数几个州c府施行。问题出在啥子地方呢？就出在，大部分府c州c县还是独立王国，各种势力在这些地方割据称王，这些草头王，有些在口头上承认我们这个军政府，但实际上是各自为政，各行其是更严重的是，有些草头王连口头上都不承认我们的军政府，所以，要完成全川的真正统一，要让军政府的政令c军令在全川通行，要开始乱后的重建，要全川的百姓尽早过上太平日子，军政府必须立即着手全川的地方整肃！今天，请各位来会议，就是议这个地方整肃，要拿出整肃的措施来！下面就请各位直抒己见，我们集思广益，拿出一个行之有效的整肃方案来！”

    尹昌衡的话一停，副都督张培爵就接着说道：“培爵完全赞同尹都督整肃地方的提议。我们川省，这动乱已经大半年了，现在是百业凋敝，百废待兴，所以当务之急是尽早开始乱后的重建。要重建，就必须实现政令的顺利实施，但现在大部府c州c县，不遵从军政府的号令，这必然阻碍重建大计，所以，培爵提议，以武力完成地方整肃！我们现在有五个师的陆军，除留下部分人马镇守锦城和渝州外，其余就向各府c州c县开进，接管各府c州c县的政权，遣散各种地方武装，凡是拒绝遣散的地方武装，就以匪论，军队应将其就地剿灭！”

    参议院议长罗纶就问道：“张副都督，按你的意思，这地方整肃，就是在全川实行军管啰？”

    张培爵道：“罗议长，先贤有云，治乱以重典！眼下川省就是个大乱局，要结束它，就必须武力整肃，必须实行军管！”

    罗纶道：“就全川眼下这个乱局来说，罗某也不是反对武力整肃！各府c州c县不听政府号令，就是因为他们手里有武装，解决这些武装是应该的。但是，张副都督，完全实行军管，罗某觉得，这就有些不妥！”

    “有啥子不妥？”

    “近而言之，我们的军官大多不晓民政，他们能带兵，能打仗，但料理民事，料理税赋，他们绝对就是外行，叫他们做这些，就只能是越理越乱！远而言之，这军管就会成为武人干政之始，久必成祸！张副都督，想必你也通晓国史，武人乱政，史不绝书啊！”

    张培爵道：“罗议长，你说的没错！培爵也是人，也晓得要以史为鉴，但眼下，这军政府本身也是军人执政，就是对全省实行军管，在地方实行军管又有何不可呢？”

    张c罗二人如此争论，尹昌衡就有些着急，但他有言在先，要这些官员直抒己见，也就不好直接干预。他只好盼望这场争论早点结束，不要耽误了正事。

    罗纶正要接话，民政厅长已说话了。他说：“罗议长，这料理民政，跟我这民政厅关系最大，我也希望全是懂民事c会料理税赋的人去管理地方，但眼下肯定不可能！再说，眼下各省成立的都是军政府，都是以军管民，鄙人以为这是大势所趋。这新政权刚成立，以军管民，这是必然选择，必须有这么一个过渡。鄙人想，等中央政府完全控制了大局，肯定就会制定各种章程，就会照章办事，那么，这个过渡时期的管理形式就会结束，军政府会撤销，军管也就结束了，武人干政是断不会发生的，其实，历朝历代也都是这么做的！所以鄙人赞成武力整肃，对地方实行军管！”

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    民政厅长的话一停，军团长胡景伊就说道：“武力定乱，文治兴邦，这是古今不

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