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    就在川民惶惶不可终日的时候，古老中华大地终于迎来了一缕新曙光。

    公元1912年1月1日，即清宣统三年，农历辛亥年冬月十三，孙中山在南京宣誓就任中华民国临时大总统，宣告中华民国成立，通电全国。

    从这一天起，中华民国采用公元纪年，宣布独立的各行省同时废止了清宣统纪年，也废止了由湖北军政府率先使用的黄帝纪年。

    纪元翻新，国事也翻新。

    锦城大汉川省军政府和渝州蜀军政府都收到了通电，为了响应孙中山和平建国的号召，成c渝两个军政府的首脑都放弃了武力统一的打算。

    川省两军政府合并的谈判也开始了。

    大汉军政府通过胡景伊摸到了大蜀的底牌，在谈判中占了先机，在满足自己的愿望的同时，也尽量让大蜀觉得满意，又经各方调解协商，双方派代表会商，于腊月十五公元1912年2月2日签署协定：以锦城为政治中心，设川省军政府，以成c渝两处都督分任正副都督渝州为重镇，设镇抚府。

    川南c川东北两军政府支持成c渝合并，自动取消了这两个川省成立最早的军政府，所属军队也按川省军政府的通令整编成了地方治安军，并裁减数量，缩编成一个协。

    这样，川省宣告统一，尹昌衡出任川省军政府都督，张培爵任副都督，渝州镇抚府以夏之时为镇抚总长。原锦城大汉军政府副都督罗纶则出任川省参议院议长，不久后，罗纶就出川担任中华民国参议院的川省议员总代表去了。

    之后，都督尹昌衡发布通令，整编全川军队，镇c协c标c营c队c排c目的建制，改成了师c旅c团c营c连c排c班。

    川省军政府掌握的军队整编为五个陆军师：

    原大汉川省军政府所辖第一镇为川省陆军第一师，师长周骏。

    原大汉川省军政府所辖第二镇为川省陆军第二师，师长彭光烈。

    原大汉川省军政府所辖第三镇为川省陆军第三师，师长孙兆鸾。

    原大蜀军政府所辖“中华革命军”第一镇为川省陆军第四师，师长刘存厚。

    原大蜀军政府所辖“中华革命军”第二镇为川省陆军第五师，师长熊克武。

    川南c川东北分设地方治安督办署，两地原有的一协地方治安军改协为旅。王天杰任川南地方治安督办李绍伊任川东北地方治安督办。

    政府合并了，军队整编了，川省地方整肃c重建也就提上日程了。

    随着中华民国的成立，全国宣布清政府独立的省份都致电中华民国临时政府，纷纷表示拥护共和，清政府也把应对革命的全权交给了内阁总理大臣袁世凯，袁世凯见清王朝大势已去，就命令北洋军停止了对武昌的进攻，南北开始和谈。

    川省周边省份都已宣布独立，湖北战事已停，川省的两军政府实现了合并，统一整编了原属两军政府的军队，也无需派兵出川，表面看川省也算是大局已定，但这并不意味着川省的太平日子就此开始了。

    自从辛亥年七月十六，保路军在锦城与赵尔丰统帅的驻川清军开战后，全川是各种小股武装蜂起，势力强的，就攻击县城，驱逐或杀死清朝的知县，占据县城，自封名号势力弱的，就占据村c寨c小镇，自立山头，独霸一方。而今，中华民国川省军政府成立了，这些地方势力虽然表面支持，但实际上并不遵从军政府的号令，俨然成了一个个的独立王国。这种局面若不解决，爆发新的战乱就是在所难免军政府要统一政令c军令，要想使政令通行，要开始全川乱后的重建，就根本不可能。因此，军政府把整肃地方提上了日程。

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    为此，军政府都督尹昌衡专门召集了军政府会议，商讨地方整肃c重建事宜。

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