通好信访渠道，至关重要。强化源头治理，将矛盾纠纷化解在基层c化解在萌芽状态，符合信访工作的内在规律。”

    信访办主任是最后一个发言的：“解决信访问题光靠信访部门一家是办不好的，也是办不了的。从以往的实践经验来看，我们信访部门往往是‘小马拉大车’。要想形成依法逐级走访的良性格局，固然要强调信访工作的源头责任，把压力传导到我们这些有权处理信访问题的责任部门，但也需要上级主管部门多方协调，构建各部门‘有权必有责c权责相一致’的责任体系，‘失责必问c问责必严’的制度才能落到实处，从而形成基层属地齐抓共管c责任单位相互联办c信访部门协作监督的工作合力，最终才能让群众关心的信访问题及时得到解决。”

    最后，政法委书记总结道：“问责只是手段，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好，才是信访工作的根本目的。尽管我国信访工作制度在日渐完善，但人民群众对解决矛盾的诉求也随之提高，只有在建章立制的基础上，快马加鞭地落实信访工作责任，不断改进信访工作的效率和质量，才能真正做到让群众满意c让社会和谐。”

    经过紧急研究后，由京都市人民政一府办公厅牵头，组织公安c司法c检察机关协调成立数个专案组，针对不同情况，组织专业对口的工作人员立即着手调查处理此事，并进一步提醒信访办的工作人员，千万不能马虎，留住这批信访人员，一步也不能让他们离开工作人员的视线，组织安抚慰问团队，对症下药地对‘访上’者进行干预。

    河沿上的杨树，暗淡枯败，仿佛了无生趣一般，看着就像个烧锅炉的炉匠，浑身上下蒙了尘灰。光秃秃的枝条，犹如自然博馆里一具具被剔掉肌肉而只剩下骨架的骷髅标本，在风中摇拽不止。平素爱在树叶里羞涩地歌唱的雀鸟们，也不眷顾树丫，偶尔几只孤鸣寡噪的寒鸦飞来，暂落枝头，嘎c嘎几声，又飞跑了。

    于是，“二二八群众来访事件调查组”的工作正式启动。资料收集，人员走访，公安c司法c检察机关案卷调查c整合c汇总等等一系列工作，就这样紧锣密鼓地展开了。

    京都市最高人民法院信访接待处的工作人员通过调查摸底访问，才感到这个案子很棘手，牵扯部门人员众多，上至国家安全局技术设备管理司，国家局旅游综合开发计划署，文化部文化设施管理处，中国几大国有银行的高级领导干部，下至京都司法界的权威领导

    最困难的是，当事人皇甫一脉又远在加拿大的异国他乡，无法取得直接有力证据击倒一些涉事的腐败分子！京都市最高法一个小小的信访办，太缺少强大支持力量去撼动这些背景深厚又盘根错节的‘大树’了，蚂蚁沿槐夸大国，蚍蜉撼树谈何易啊

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