王贲等人，一直跟山东六国打仗，只有蒙恬曾坐镇上郡，跟匈奴人打过交道。蒙恬还年轻，放在朝中，不打仗，就只能担任官职。

    蒙恬跟李斯的政见不合，列朝只会增加两人的矛盾。嬴政计划，等王贲完全平定齐地后，调王贲回朝，蒙恬则外放。

    王氏、蒙氏，一家在内，一家在外，形成平衡，相互牵制。

    “臣以为，三年之后，出兵最为合适。”蒙恬想了想，回道。

    “三年？”嬴政一愣，随即笑道，“蒙将军怎么有了武成侯的风范？”

    武成侯王翦，平生打仗，最是谨慎。嬴政过了三十，感到身体衰退，迫切的想要快速的完成很多的事。王翦打仗的风格，不受嬴政喜欢。

    “秦国刚刚兼并六国，废分封、行郡县、造户籍，需要时间。三年的时间，秦国的制度，施行于山东六国，调度六国的粮草物资，支援北伐匈奴，北伐大军，才不会有后顾之忧。”

    秦朝建立时的天下，土地广大，远远超出了当时人的认知。治理这么大的国家，秦国的官员，需要时间去适应。

    山东六国，原有大量的封君，废除他们的封地，断不会如请客吃饭那么简单。攘外必先安内，这句话，放到任何年代，都适用。

    站在国家的角度，蒙恬不希望短时间之内，再动兵戈。

    “三年太久，两年。”嬴政说道，“两年之后，朕要收回河南地。”

    ······

    一个月后，随同嬴政巡行的车驾，转道北地，从上郡回到咸阳，实地考察了北方边境。

    回到咸阳后，嬴政出兵匈奴的决心，更加坚定。

    见嬴政决心已定，蒙恬心里清楚，再劝说没有任何用处。继续劝说，以嬴政的固执，没准儿会更加坚定他用兵的心思。

    “甘罗，陛下决定对匈奴用兵，时间定在两年后。”

    咸阳北城，武威侯府书房，蒙恬招来甘罗，从长计议。

    甘罗曾经深入匈奴之地，对于匈奴人的情况，没有人比甘罗更清楚。

    “攻打匈奴，陛下想要获得什么样的战果？”

    甘罗没有感到意外，秦国攻打匈奴，原本就在甘罗意料之中。

    蒙恬伸出手，在地图上画了一个圈：“河南地，还有河套地。”

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