蜥蜴人族的军队编制问题引起了各个城邦的密切关注。

    不论在哪个国家或是城邦，境内有一只半独立的武装部队，都是令统治者头大的事情。即使这只军队从不与其他势力发生哪怕是最小的摩擦，即使这只军队声称完全服从指挥也是一样。艾欧泽亚这边的治军理念依然停留在以利诱之的情况，远没有地球上达到以理念治军的高度。基本上军队的指挥官就能够决定军队的归属。

    像蜥蜴人族这样的半独立军队编制，名义上可以接受乌尔达哈的监管，但实际上内部具体的用人、组织体系等等，都并不对乌尔达哈开放，而是由蜥蜴人族自行决定。这里边的操作空间就大了。

    蜥蜴人族甚至能暗地里招揽辉鳞族的佣兵，补充蜥蜴人族的军队人数。所以光看蜥蜴人族的数量，并不能完全衡量蜥蜴人族军队的实力。现在蜥蜴人族可能对乌尔达哈俯首称臣，但未来乌尔达哈衰退，蜥蜴人族通过南萨纳兰的项目富裕起来之后，难保没有异心。到那时，乌尔达哈就必须维持一支武装力量，专门用来牵制蜥蜴人族的军队，平白无故地给自己增加负担。

    骨颔族的讲故事和福尔唐伯爵谈起来武装力量的时候，福尔唐伯爵这么对讲故事说：“军队是国家的暴力机关，无论何时都必须牢牢地掌握在国家手里。但是你也要看到本质问题。国家控制军队，而不是军队控制国家，这一点要搞清楚。所以骨颔族当务之急不是要掌握军队，而是努力学习人类社会的知识，进入议会，掌握一定的话语权。

    在议会中，有骨颔族的一席之地的话，那么军队的控制权就有骨颔族的一席之地。注意，在这里说的是伊修加德的所有军队哦，连贵族私兵包含在内的所有军权，都会对骨颔族放开一定的控制权。这比你们自行组建军队，导致人类和骨颔族双方信任度降低的结局要好得多。”

    讲故事心领神会：“那么骨颔族将成为福尔唐家族最坚实的盟友，议会席位的事情，还请伯爵大人多多关照了。”

    回到海都的地灵族大使巴恩与提督的谈话却完全是另外一个样子。

    提督直截了当地说：“我不可能答应地灵族私募军队。看，地灵族周围完全没有可以影响到地灵族安全的隐患，你们的安全将由我们利姆萨罗敏萨的军队保证。放心吧，光谈到你们的煅冶产业，就是我们利姆萨罗敏萨最为重视的生命线，绝对不可能让你们收到任何影响。”

    巴恩从头盔缝隙里透出的双眼亮光变得柔和起来：“这是自然。地灵族虽然分为诸多兵团，但几乎都是为了生产和生活而设立的。现在我们的编制又全部打散，成为产业工人的一员，现在已经没有多少地灵族能够去充当士兵了。

    不过……提督大人，由于我们的金属工艺研究所水平已经远超同行，安保力量必须加强。内部我们会有暗影议会的安保团队保护，外部还请提督派遣一些信得过的小队来帮忙协防。”

    提督点点头：“没问题。不过暗影议会的安保团队必须在我这边备案，而且我要去视察情况。”

    巴恩点点头：“遵命！”

    福尔唐伯爵和骨颔族的谈话，提督和地灵族的谈话，没过多久就通过暗影议会内部渠道发到拉莱耶和奥尔什方的案头。

    “拉莱耶，你觉得如何？蜥蜴人族保留军队编制的事情。”奥尔什方端坐在沙发上，靠着壁炉，来回地看向手里的文件。

    这两份谈话纪要并不是暗影议会派间谍探听各个城邦的机密，而是福尔唐伯爵和提督以半官方的形式发给暗影议会的照会。意思是说，他们已经这样处理辖区内蛮族军队的事务，还请暗影议会在未来的行动中，不要违背这个基本原则。

    拉莱耶慵懒地瘫在长条沙发上：“其实保留不保留都不影响啊。”

    奥尔什方放下文件

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