随父王左右，又时常念及父母先祖，愿光耀祖上之辉，若父皇能赐先祖罗候之位，乃封之所愿耳。”

    刘备又说了几句勉励的话，刘封意志坚决，也不怕冒犯天颜，愣是不肯接受燕王之位，最终在关羽和诸葛亮等人的劝谏之下，继承寇氏祖上的爵位，封为罗候。

    这样一来，大家对刘封的看法又改观不少，尤其是诸葛亮和关羽，这可是他们未来的女婿，先前商议将刘封封王，也是一种考验，但谁都不敢说破，如今见他如此谦恭，都暗自松了一口气。这件事的决断，刘封也曾和法正商议过，他本想借此恢复寇姓，但法正却认为这样不妥，一来恐怕天下人议论刘备，说他有了子嗣，便排挤刘封，不能容人，另一方面则是怕有人会故意借此做文章，说他

    对刘备有了心，不愿做刘备之后。

    最好的办法就是依然姓刘，却继承先祖的罗候之位，感念刘备赐姓培养之恩，也表示自己并没有夺嫡篡位之心。

    其实刘封自己对这个燕王也不感冒，一旦默认了，就算他再端正，恐怕也要被人非议，而且关羽、张飞、诸葛亮这些人也才不过是个侯爵，他上来就封王，这以后别人怎么看他，还怎么相处？

    一切文武官爵都安排完毕，刘备金口玉言宣布大赦天下，两川军民，无不欣跃。

    下午时分，刘备又率领文武在成都之南御驾亲耕，这是效仿先贤，又举行了一个农耕祭祀仪式，祈祷今年风调雨顺，同时宣布减轻赋税，劝农耕种。

    “劝农”是诸葛亮提出来的农本方针，实行“不夺民时，不尽民财”的双赢政策，充分发挥了民本思想，发挥百姓的主观能动性，多劳多得。

    刘封虽然对这些不甚了了，但对诸葛亮的聪明却不得不佩服，果然不愧是数一数二的内政人才，这可比曹操的屯田制又高明了许多，里面有很多的激励措施，百姓只会有动力，而不会感到有压力。

    当然与此同时，军屯也做了进一步的调整，开春之后，练兵的同时，也会让这些士兵耕种，尤其是定了组建骑兵的决策之后，粮草更成为重中之重，骑兵的费用可比步兵高了近十倍左右。同时诸葛亮还建议大兴水利，以其弟诸葛均为堰官，借助原先李治父子开设的水道，重新疏通益州到长江的水路，也是一条商路，增强与中原的商业来往。

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