情局在吐蕃诸部的情报收集和各部军事政治等情况，虽然时迁做了如实汇报，但他还是被这帮大佬突然变换方向，弄的有点糊涂，猜不出他们又再打什么坏主意。

    这样面对面的jiāo底，不需要过分神秘，大佬们很快就揭开了谜底，赵桓给军情局下了一个任务，在来年入夏之前，需要吐蕃“敢”部出些状况。出些什么状况呢？那不强求，只要宋廷有足够的理由和需要，必需和敢部开战就行了。（敢部，占据今四川西部及西藏东部很大的一片地区，在吐蕃中算是目前地盘最大的部落，当时其北面是脱思麻部，就是当年普速完要人家大首领向她磕头致歉的那个部落，目前已经有部分领土被大辽侵吞；其东边同大宋利州路、成都府路接壤；南边则是大宋jiāo趾路，即原大理）

    挑起战争只是开头，在朝堂和地方的运作也是不能少，朝廷同吐蕃部开战，必然要从其他地方调兵入川，赵构的江南平叛之军不能让他掺和，要保证朝廷是调西军入川。西军中最好是永兴军路的，把刘光世那个讨厌鬼给支到川西和吐蕃蛮子打仗是最优目标。

    时迁明白了，这么说来，统帅部是决定加快统一进程了，在宋廷辖地的西北战略军事区，刘光世控制的永兴军路无疑是最讨厌的，先行把他支走也从另一个方面说明，在对西军各方统帅的评价中，吴阶兄弟、姚氏、种氏都是属于可以争取的，而这个刘光世，虽然还不能说给他判了死刑，但恐怕统帅部已经对他不抱太大的希望。另一方面，刘氏父子是赵楷在军方中残留影响最有分量的棋子，弄去打仗让他无暇分身，也就省得耍什么妖蛾子给爷们填堵。相信吴敏等中间派主导的朝廷政事方，耿南仲主持的枢府，都不会放过这个折腾刘光世的机会。

    第二百九十二章 又两年

    统元1361年12月5日，宋联联邦议院以及各省、行政大区、直辖市地方议院联合表决通过了《联邦宪法第一修正案》，给近两百多天的“百日政体大论战”画上了句号。第一修正案的内容并不多，最主要的内容是彻底明确了联邦境内任何个人和组织都必需完全约束在法律框架内；明确民主政体的基础，确保民主建设的方向；维护大宋统一完整，是每一个大宋公民的基本权力和义务，任何个人和组织都无权单独决定某块领土从大宋这个整体中分裂出去，是否允许大宋某地域独立或自治，只能由大宋全民的共同意志决定，必要时可举行全民公投，只有超过三分之二的国民赞成，某地独立或自治的行为才是合法，才被允许。

    关于自治和独立的内容，第一修正案罕见的超出了宋联的范畴，而是以整个大宋为行法范围，很是震撼了大宋南北不少人和势力团体。为此还引起了一番激烈争论，甚至包括宋联内部的不少法学专家的质疑，但大宋现法理君主，大宋皇帝陛下赵佶却打破了沉默，对该条例给予了强力支持。赵佶的理由很简单也很蛮横，大宋并无宪法，宋联作为大宋神圣不可分割的一部分，暂时代行、试行维护大宋统一完整的宪法，是件好事。

    宋联那边推出了《联邦宪法第一修正案》，从法理上给某些人谋求分裂设置了天大的障碍，同时也给宋联以武力手段维护统一提供了法理支持。宋廷这边的江南民主政体试行改革也终于粉墨登场了。

    不出大多数人预料，江南民主改革夺权之争，从一开始便达到了白热化的激烈程度。由吴敏等中间派占优势的朝廷，怎么可能任由江南改革的领导权让赵构夺去，更不可能让赵构的如意算盘打成。大宋朝廷执行的政策基本上是按照赵鼎提出的思路办的，首先从吏治行政改革着手，行政财务公开政令全面强制施行之日前一个月，大宋江南诸路上表请辞官员三百九十七人，亏空告罪折子六百多本，畏罪潜逃者一百六十人，畏罪自杀官员二十四人，其余变卖家产东拼西凑勉强把窟窿补上

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