虎背，就没有中途罢手的可能，更何况缅甸战局已到了关键时刻。罗斯福对蒋介石的小算盘非常恼火，4 月3 日再次致电蒋介石，措词也变得严厉起来：

    “日军对英帕尔的进攻，其重要目的也包含切断中印jiāo通的因素。如日军攻势成功，下一个目标就是胡康谷地的新1 军，再下一个就是阁下的远征军，这是毫无疑义的。

    目前，缅甸西部和西南沿岸正在激战，而怒江前线却毫无动静。其结果，日军将转用滇西的第56 师团一部，对新1 军和英国空降部队造成威胁。我很难想象，美式装备的远征军不能进攻已经削弱了的日军第56 师团。日军没有阻止远征军进攻的实力。”

    电报末尾，罗斯福明显地用中止提供美援来压蒋介石就范。罗斯福暗示说：

    “正是为了利用目前的机会，我们以往才装备和训练了远征军。倘若这支部队不能用于协同作战的目的，我们过去付出的空运物资、提供训练等一系列广泛的努力就毫无意义。我强烈希望阁下迅速开始进攻！”

    很爱面子的蒋介石受不了罗斯福赤luǒluǒ的要挟。“我和日本人打仗的时候，你们在干什么？现在想用美援来要挟我..”他越想越气，向美国提出了强烈抗议。但是，罗斯福总统拒绝了这个抗议，并于4 月4 日提出最后要求：

    “中国应该尽快越过怒江，开始进攻！”

    对此，蒋介石没有回答。罗斯福也不再发电报了，而是采取了实质xìng的压力。

    4 月10 日，驻华美军将领召开会议，向美国陆军部提出，把给远征军的当月物资削减734 吨，转给驻华美国第14 航空队，并公开发表了这一决定。美国方面还计划取消向中国航空机构贷与飞机的合同，并让中国偿还以前贷与的飞机。

    美国人到底能走多远？蒋介石不知道，可他并不想彻底闹翻，无论目前的对日战争，或是今后对共产党的斗争，都需要美国的支持。蒋介石被迫同意迅速出兵。4 月14 日，参谋总长何应钦上将召集驻华美军高级将领，向他们当面宣布了“怒江攻势命令”。并在上面盖上了大印。

    尽管高层决策人物之间笔墨相jiāo，电报往返，争了个不亦乐乎，但驻守滇西的中国远征军却在加紧准备反攻作战。因为反攻不管早晚，总是必须实施的。

    中国远征军曾于1942 年入缅作战，帮助英军保卫缅甸，失败后退回国内。一部分退往印度，组成后来的驻印军。1943 年4 月，为了反攻缅甸，重新打通中印陆上jiāo通，蒋介石下令在云南楚雄成立新的“远征军司令部”，以陈诚出任司令长官。当年冬，陈诚病重，改由卫立煌上将接替。

    远征军的装备和训练完全依照美国模式。美国为了加强中国战区的抗战力量，准备对日反攻，决定先以美式现代化装备武装12 个军36 个中国师，然后第2 批再组建相同数量的美械中国部队。

    新的美械中国部队装备精良。每个军有1 个榴弹pào营，配备105 毫米口径的榴弹pào12 门；每个师1 个山pào营，配备75 毫米口径山pào12 门；每个步兵团1 个战车防御pào连，配备战车防御pào4 门；每个步兵营1 个迫击pào排和1 个火箭筒排，配备81 毫米口径迫击pào2 门和“伯楚克”火箭筒2 个；每个步兵营1 个重机qiāng连，配备重机qiāng6 挺；每个步兵连配轻机qiāng9 挺，汤姆生冲锋qiāng18 枝，60 毫米口径迫击pào6 门，外加火焰喷shè器1 具。此外，军和师都配有设备完善的野战医院，军师团营连各级均配有有线和无线两套完整的通讯设备，还有大量的工兵器材和汽车骡马等运输工具等等。

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