让官家郭威头疼的人事问题，其实也不止是王峻一人。

    七月里，李榖走路不小心摔倒，伤了胳膊，无法视事，向官家告了数旬的病假。李榖是宰臣，在征兖州前就以中书侍郎、平章事兼判三司，征兖州时又权充东京留守，兼判开封府事，是官家郭威在政事上的一个得力助手。他胳膊伤了，自然需要休养，可是许多国事也离不开他。于是官家便特许李榖不来朝参，在家扶持三司的诸般庶务，并且可以用盖名印的方式来替代亲笔签署衙署政令。八月里，又赐给李榖一架白藤肩舆，以示抚慰。

    八月十九日，郓州奏报：节度使、守太师、守尚书令、齐王高行周以疾病薨逝于任上，享年虚岁六十八岁。

    官家郭威接到这个奏报，愈动伤怀。他与高齐王是忘年相知，过去在军事上的交谊且不说了，前年从邺都起兵时，高齐王原本接到了汉隐帝的勤王诏，却顾及与自己的情谊，故意拖延不出，为自己赢得了掌控大局的时间；五月亲征兖州时，他从郓州出发，半途迎候舆驾，奉觞进俎，君臣相接甚欢；他知道慕容氏实力雄厚，唯恐府库所备未足，又倾身家资财赞助王师军用；上个月永寿节，他应诏晋京贺圣寿，知道官家不事奢华，特意带来了精选的郓州风物土产……

    失去高行周，官家郭威失去了一个重要的外藩支柱。

    不日，天子诏下，册赠高行周为尚书令，追封秦王，谥曰武懿。

    三个月后，青州节度使符彦卿移镇郓州。

    九月，还有一项重要的追赠令昭示天下：皇帝郭威已故的姨母韩氏追封为楚国夫人；已故第四姊追封为福庆长公主。当年顺州之乱，如果没有尚未成年的四姊拼死带着郭威和两个兄弟逃出城去投奔姨母，郭威一定早就死于乱刀之下了；而如果没有姨母的鞠养与庇护，郭威就算逃脱了刀枪，也不可能逃脱饥寒贫病的侵害。这两位亲人，早已逝去多年，丝毫没有享受到他发迹后的荣耀，他能够借以略表心意的，也不过是赠与她们一个风光的虚名而已。

    李重进是四姊的儿子，官家追赠四姊，当然也是昭示对于重进的恩宠和抚慰。

    从八月到十一月，一系列重要的政军诏令先后发布。

    首先是盐禁的改革。其时禁止贩售私盐，在后汉朝，无论私营的斤两多少，一经查获，并处极刑。这是典型的苛法。因为这道禁令对于权贵们几乎没有约束力，比如之前的刘铢，就视禁令如无物，大胆为自己囤积了几屋子的私盐。但是对于许多小民而言，在艰难的世道下，他们为了家小的衣食、为了禁令所滋生出来的利润空间而甘冒奇险。一旦被抓获，自己身死，家小生计也难以维持，往往相继变成饿殍。此番改革，规定盐禁犯五斤以上才处死，而煎制硷盐的，犯一斤以上处死，相比从前，也算是相当宽厚了。

    其次是对酒禁的改革。酒禁又称曲禁，往往与盐禁连在一起，合称盐曲之禁。后汉的酒禁也十分严厉，犯私曲者，涓滴皆死。现在改为犯五斤方死，松动了一大步。

    再次是牛皮禁的改革。牛皮是极其重要的军事物资，盔甲、盾牌、绞索、轒輼等都少不了它。累朝用兵不息，对于牛皮的需求量巨大，因此在征收和交易牛皮方面的法令尤其严峻，犯私牛皮，一寸抵死。多少人假此峻法之名生事，陷害谋夺他人财产性命；多少人又钻这峻法的空子来为自己谋取利益。因此，朝廷定下新规：今后天下该纳的牛皮数目减去三分之二，剩下那三分之一，按照人户苗亩配定；十顷地缴纳连角牛皮一张，如果是黄牛，缴纳干筋四两，如果是水牛，缴纳干筋半斤；牛马驴骡的皮、筋和角，今后允许民间贸易，只不许带出化外敌境……

    与此同时，军事方面，诏停诸州向中央进贡器械，禁军的器械，改由中央统一制造。其时，兵器的锻造并没有统一的制作处所

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