久失修的土地庙。

    朱渊指着县衙问道“徐有道，这就是你的县衙？你就在这破地方办公？”

    徐有道愁眉苦脸的道“大人，正是如此！”

    “不对啊，王在京城听过，一个七品县令每年俸禄一千二百银元，你怎么过的如同穷鬼一般？”

    “大人，俸禄是足额实发的，但是这些钱要供养下官一大家子，其中轿夫、随从、帮闲这些都需要下官出钱，所以一千二百银元也是将将够用！”

    朱渊听徐有道这么皱眉道“徐有道，你是不是以为王年纪不知道，父皇当年在广州就已经下令，所有县中胥吏的俸禄都有国家财政出！”

    徐有道这时才知道面前这个年轻的钦差是皇帝的皇子，不过徐有道官职微，也不敢问为何钦差换成皇子了，现在听钦差大人问起赶紧大倒苦水。

    “大人有所不知，县中有国家财政拨款的只有六十五人，但是房山地处京师重地，每年徭役繁重，同时还要征收粮饷、处理地方事务，这六十五人除去县丞、主簿、典史、三班班头、六房办，还有三个师爷，只剩下四十九人，实在不够用啊，没办法只好由县里雇佣帮闲、白衣等百余人。”

    朱渊一听这么一个房山县就要自己雇佣一百多个帮闲，这钱都从哪里来的？

    “国家不给你们拨钱，也不许收火耗，这些雇佣人手的钱是从哪里来的？”朱渊并不是什么都不懂，这次起行前也找人恶补过地方财政知识，知道从父皇推行新政以后，地方财政最大进项火耗已经没了。现在这个房山县还有钱自己雇人，一定还有其他进项。

    徐有道看了看朱渊，这件事他不想，但是钦差问起没办法，徐有道只要将实情了。

    “钦差大人，国家是不许收取火耗，但是县还需运营，没办法只要从当地大户借钱！”

    “借钱？你的县衙都穷成这样还有人借钱给你？”

    徐有道看到朱渊生气，也低着头不话。边上于成龙久在地方，虽然县衙的行政运作他不懂，但是民间一些陋规还是知道一些的。

    于成龙来到朱渊身边低声道“王爷，虽然不让收火耗了，但是县里还是要收赋税的，所以县中在缺钱时就去借钱，将收税的权利抵押给大户，反正县中只管数额，钱够了就行，至于从谁手中收的，收了多少这些就不归县中管了。”

    朱渊一听这还得了，国家新政中赋税征收是按土地要钱，现在房山县可好，将收税的权利抵押给个人，这不就将来全民征收的赋税强加到那些无权无势的百姓头上了吗？

    朱渊刚要发火，就看于成龙对自己连使颜色，示意自己不要管。朱渊看于成龙有话要，只要压下火气，将于成龙拉到一边，然后低声问道“老师，可有什么事要跟学生！”

    于成龙低声道“王爷，房山县这里不是个案，可以全天下都是这样，再加上王爷这次的差事是河南贪腐案，房山归北直隶管，不归王爷该管啊！”

    “可是老师，难道就眼看着这个房山县如此曲解朝廷律法吗？”

    于成龙叹了口气道“王爷，其实这也并不能怨房山县，前明县级赋税每年给级留下一成，用于每年县衙的用度，可是万历年间为了三大征，开始就将所有赋税都收了上去，然后按照每年的用度申请下拨。但是上缴好，想要下拨就难了。所以这些知县为了县衙的运营，每年都要多收取赋税的一成到两成。崇祯五年后开始征练饷和剿饷，北方各县更是征收不上来，没办法只好将税收交给专业收税人来收，实行包税制。但是这样钱是收上来了，北方各省也就烽烟四起了。”

    “老师，父皇不是在广东就废除三大饷了吗？”

    “王爷，废除容易但是实施起来就难了。包税制已经实行多年，各地都有一批既得利益集团，想要完全废止可不

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