为了不在自己的地头上出事，吴江县令王章对杨宗简语重心长的说道：“杨大人，同里镇作为最后一个镇子，请杨大人还要小心！同里的张庆芳可是绍兴张家的人，张家的影响不用卑职说了吧，请张大人一定要小心！”

    对张家的影响，久在南直隶当官的杨宗简自然知道，现在听王章这么说杨宗简有些不高兴，你一个七品县令，怎么管起本官的事情来？

    可是杨宗简还不敢说什么，这个王章来头甚大。王章是山东莱阳人，除了是首辅马明远的门生外，还是内阁阁老王云昌的老乡，这个后台实在太厉害了。

    杨宗简拱手说道：“这就请王大人放心吧，本官也不是官场新丁，还不用王大人教本官如何为官！”

    王章听杨宗简误会自己的意思了，刚要解释，但是杨宗简已经带着手下十八人，还有县里给派的三十个衙役，上了马走了。王章叹了口气，心中暗骂这个杨宗简真是狗咬吕洞宾不识好人心，那个张庆芳依附张家，自己完全是为了杨宗简好才小心提醒他。

    看着骑马离开的杨宗简，王章心中保佑，这几天可千万不要出什么事情。

    同里镇的历史悠久，远在北宋这里就有人居住，同时这里地处太湖流域，自古就是鱼米之乡，向来富庶的很。这时同里镇的镇长陈选正焦急的站在镇子北面，准备迎接省里来的工作队。

    中国古代的历代皇帝都很重视对农村的治理和控制，希望通过在基层社会设立基层组织来对基层社会进行权力渗透，从而更好地控制乡村社会。于是在秦汉有了乡里亭制度、魏晋南北朝的三老制度、宋元时代的保甲制度，还有就是朱元璋依据前朝的经验，设立的里甲制度。

    在立国之初，朱元璋为了削减江南豪强地主的势力，在全国推行里甲制度，也就是将一百一十户编为一甲，由丁粮最多的十户担任里长，其余一百户则称为甲首。十名里长以十年为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由一名里长率领十名甲首应当差役，并负责“管摄一里之事”。

    朱元璋原本以为这项政策和其他所有他制定的政策一样，可以实施万年，但是到明代后期，特别是到晚明，在一系列因素的综合作用下，比如人口数量的增长和迁移率的提高，乡村社区成员之间贫富分化程度的加剧，商品经济发展对乡村社会的冲击和影响等等，建立在里甲体制上的原有乡村社区呈现出明显的分解趋势，粮长、里长之类的职役性地方精英的社会地位大幅衰落，乡村社会的支配权力转移到士绅、土豪等非职役性地方精英手中。

    如果按照历史规律发展，到了晚清，因为农村小农经济的破产，同时清朝在后期废除科举制，这些控制基层政权的乡绅土豪慢慢的就变成了为害乡里的土豪劣绅。

    不过朱宏三现在占领中国，来自后世乡镇政府的朱宏三，自然深知农村社会对自己政权的稳定有着重要作用，所以在广东就尝试按照后世乡镇机构重新改组基层政府。

    朱宏三的手段也很简单，就是全部照搬后世经验，毕竟后世天朝对基层掌控之强位列全球之首。朱宏三根据后世的经验，将每县按照人口分为数个乡镇不等，乡镇按照人口分设乡长或镇长，同时设立一到两名副职。在镇长之下设立四站八所，四站是农业站、文化站、水利站、城建站，八所是司法所、土管所、财政所、派出所、工商所、税务所、卫生所、邮政所，这种设置和中央各部遥相呼应，也便于管理。

    同时朱宏三还大幅度提高基层乡镇工作人员的俸禄，将乡镇长定为位正八品，四站八所的主官定为正九品，也就是将这些人纳入国家财政供养，算是基层公务员。

    得益于这种严密的统治，朱宏三对乡镇农村的管控力度远超前代，在依托各地的巡检司制度，朱宏三这套乡镇管理制

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