返回第 14 章(第1/4页)  拿什么拯救中国经济首页

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    政府援助的商业银行处于千钧一发之际在这种内外jiāo困的情况下,监管层不得不考虑银行不良资产的一揽子解决方案。

    在拯救大型金融机构上,政府能做的比所有中央银行能做的多得多,可以随时动用一切社会资源为我所用。从国有控股银行到四大不良资产管理公司,这些低效的金融机构在政府的庇护下,借助规模的扩张成为混业经营的金融航母,是为了奖赏他们的低效吗?

    谁消化了沉没成本?(1)

    谁消化了沉没成本?

    不良资产回收率越低,改革的沉没成本越高,是谁默默无声地支付了如此巨大的成本?

    凡是空手套白狼的资本运作,必定有群体为此支付代价。央行与财政部不是创利企业,由央行和财政部承担不过是由纳税人承担成本的隐讳说法。负债不能证券化,现金回收率不高,唯一的买单者就是人民币持有者。央行的再贷款属于基础货币投放,央行再贷款的总量已经超过5.9万亿元基础货币投放余额的20%,而央行金融稳定的总支出(计入对国有商业银行的600亿美元外汇注资及对农村信用合作社发行的1 680亿元票据),则占到基础货币投放的近1/3。基础货币的被动发行,必然按照一定的货币乘数形成实体经济中的货币存量,由此导致显xìng和隐xìng通货膨胀。

    从2004年的数据看,我国年度通货膨胀率一度在7~8月达到5.3%的水平,远高于当时一年期存款利率1.98%,用句大白话说就是,“货币发毛,越存钱越缩水”。可以设想,假如没有这上万亿元的金融稳定货币投放,中国经济的负利率程度必将大幅度降低;换言之,全民已经以jiāo“通胀税”的形式,为金融稳定买单。通货膨胀期是财富的再分配期,也是财富的掠夺期。从凯恩斯到美国多位总统都说过这样的话,直到2008年上半年,物价与资源价格普遍上涨,说明再分配周期已经完成了大半。主流的解释是我国当时处于输入型的资源价格上涨过程中,而国内的因素被刻意忽视。

    政府失利了吗?似乎没有。

    首先,汇金公司从金融稳定局的“窗口”公司,国务院维护金融稳定、防范和化解金融风险的“工具xìng”公司,彻底转型为一个庞大的金融控股集团,一个对外汇储备保值增值负责、高效运用外汇储备的投资机构。虽然时任汇金副董事长汪建熙仍然坚持,汇金是代表国家行使出资人职能、主要从事问题金融机构处理的非营利机构。但实际上,作为股权控股公司,汇金处于中国金融机构的宝塔顶之上,熠熠生辉。

    从运转情况来看,抢救金融机构的汇金公司像国外的战略投资者一样,沾了中国式垄断溢价的光,以低价购股转让、分红获利等方式大发其财。据汇金公司总经理谢平2005年估算,注资建设银行、中国银行获得的回报累计将接近3 000亿元人民币。汇金在注资以后收益颇丰,但这部分收益不会冲抵国有银行的改革成本,不会让央行的资产负债表更加平衡,也不意味着纳税人不需要承担改革成本,只能说明,纳税人在承担了这一次巨大的改革成本之后,以后的成本风险可能变小。如果金融机构上市之后银行效益确有好转,实在是中国经济、投资者与纳税人的福音,他们只要一次xìng支付通胀税即可,如果上市之后换汤不换yào,那么,成本的承担者就转由股市投资者承担,而与全体纳税人无关。事实上,连汇金的收益都不稳定,他们在全球金融危机、国外金融机构纷纷出售中国金融机构股权后,不得不成为买单者。

    谁消化了沉没成本?(2)

    汇金如此收益促使有关人士食髓知味,竟然将引进境外战略投资者与改革开放、市场机制直接等同起来,并以成功者的姿态回过头来要求银行业的薪酬与国

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