以加强或完善法律制度建设，保障素质教育的发展。当前最紧迫的是要建立义务教育质量评估法。第四，进一步明确政策，突出九年义务教育阶段这个重点来发展素质教育。第五，以加强督导评估为抓手，发展素质教育。尤其要加强教育质量评价，并落实到校。

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