弼君搜集了一大堆资料，在家里冥思苦想，待了一个月，然后到宫里，向姜腾蛟献上富国强兵之策。

    廖弼君来到宫廷，看见姜腾蛟正在书案前批阅奏折，看姜腾蛟那副样子，很是憔悴。

    廖弼君问身边的仆役，“君上这是”

    仆役说道：“君上批阅奏折，整整批了一宿，一宿没合眼。”

    廖弼君以前辅佐姜昭，姜昭贪图享乐，事情都交给手下人去做，自己能不做就不做。姜昭也有一宿没睡的时候，但是那是为了吃喝玩乐。如今看到姜腾蛟为国为民这副操劳的样子，廖弼君感慨万千。

    廖弼君对仆役说道：“君上如此辛劳，我就改日再来吧，批完奏折之后，赶快让君上休息休息吧。”

    廖弼君转身要走，这时，姜腾蛟叫道：“是丞相来了吗？”

    廖弼君回来向姜腾蛟行了一个礼，“微臣见过君上。”

    姜腾蛟说道：“丞相来见寡人，所为何事？”

    廖弼君说道：“君上如此辛劳，微臣改日再和君上说吧。”

    姜腾蛟微笑道：“丞相，寡人年轻力壮，批阅这点奏折算不得什么，丞相有什么话，尽管说吧。”

    姜腾蛟坐到了椅子上，朝廖弼君挥了一下手，示意廖弼君也坐下。

    廖弼君坐在了姜腾蛟的对面，说道：“君上，微臣这一个月来，一直在考虑，如何才能使齐国强大起来。”

    姜腾蛟眨了眨眼睛，一副洗耳恭听的样子，“丞相想到了什么好办法？”

    廖弼君说道：“要想使齐国强大，第一步必须使老百姓衣食无忧，国以民为本，民以食为天。微臣想发展耕种技术，让老百姓开拓荒地，同时，限制土地兼并，使土地的分配更均匀。”

    姜腾蛟点了点头，“嗯，说得对，不知丞相的具体做法是什么？”

    廖弼君说道：“首先是发展耕种技术，这就要去请农家弟子。石正峰在夷洲任用农家弟子开荒种田，夷洲现在已经由蛮荒之地，变成了富庶粮仓。

    “开拓荒地，可以老百姓自己去开拓，也可以让官府组织老百姓去开拓。为了提高老百姓的积极性，规定，谁开拓出来的荒地就归谁所有，而且还免税三年。”

    姜腾蛟连连点头，“嗯，好主意，好主意。”

    廖弼君又说道：“至于限制土地兼并，微臣想出了一套法律，当某人持有的土地超过了限量之后，他再想买土地，就要征收重税。把这个限量设置几个等级，等级越高，征收的税就越重。”

    廖弼君喝了一口水，接着说道：“至于重新分配土地，就把依附钟离汉、二公子的那些世族大家的土地没收了，分配给没有土地的饥民。”

    姜腾蛟看了看廖弼君。

    廖弼君说道：“微臣也是依附于二公子之人，所以，微臣名下的所有土地也要充公。”

    姜腾蛟沉默了一会儿，说道：“解决了粮食问题，只能保证齐国平稳，还不能让齐国实现霸业。”

    廖弼君说道：“微臣知道，微臣还有一些增加财富的措施。”

    “丞相请讲，”姜腾蛟给廖弼君倒了一杯茶水。

    廖弼君说道：“现在齐国的税收是一片混乱，偷税漏税已经是家常便饭，我们得成立一个直属君上的机构，对税务进行整顿，增加我们的税收。”

    姜腾蛟说道：“偷税漏税的都是一些世家豪强，我们整顿税收，势必会损害到他们的利益，他们要是进行反抗怎么办？”

    廖弼君说道：“君上要是瞻前顾后、投鼠忌器的话，那就什么事也干不了，成大事者，必须要有吞噬天地的气魄。那些世家豪强，该处理的就得处理，该打击的就得打击。

    “君上，您是靠忠义军登上君位的，所以，您应该重用忠义军

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