意。

    所以ipo也是历任证监会主席最为头疼的问题，为此历任证监会主席也想了很多办法，ipo审核的程序也越来越严格，越来越完善，企业ipo需要经过受理、见面会、问核、反馈会、预先披露、初审会、发审会、封卷、会后事项、核准发行等上十个环节，但这又催生出了程序过于繁琐，费用高等新问题。

    对此许多行内人士都呼吁，认为华夏股市应该向西方学习，变ipo核准制为注册制，即证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查，不进行实质判断，将选择权和判断权交给市场，这样才能让华夏股市真正实现完全市场化，而国家高层也早已明确，注册制将是股市改革的大方向。

    但是这却引发了投资者更大的担忧，目前的股市，上市公司信息披露造假现象比比皆是，投资者仅根据ipo企业自己披露的信息很难做出正确的投资决定，而现有的退市制度也很不完善，一些公司基本无营收，业绩差却始终不退市，一旦变ipo核准制为注册制，很可能会让股市圈钱现象更加严重，让本就“贫血”的股市“失血”更加严重，市场更加混乱，很可能会出现不可收拾的局面。

    这种担忧并不是没有道理的，在不具备完全市场化的条件下强推注册制效果很可能会适得其反，事实上市场对于注册制的推行反应也十分敏感，之前仅仅是国家讨论注册制推行的可行性的消息传出，就造成了股市暴跌。

    而国家高层也显然意识到目前推行注册制的时机并不成熟，所以将注册制推出的时机问题交给了证监会自己考量，早在段昱上任之初，二号首长与段昱谈话的时候也特别提到了这个问题，要求他一定要慎重考虑，不要急于求成，

    可以说注册制是党中央、国务院关于华夏资本市场长期健康发展顶层设计下的一个重大任务，也是对段昱这位新任证监会主席最为重要的考验，所以段昱不得不慎重，他也认为目前推行注册制的时机并不成熟，因为注册制必须以健全的多层次资本市场体系为前提，现在的华夏股市显然不具备这样的条件。

    当然不具备条件不代表段昱什么不能做，相反他需要更加着力于ipo改革，推出自己的ipo新规，这样才能为注册制改革创造更有利的市场条件和环境。

    但是段昱又不能随意尝试，因为他无论推出怎样的ipo新规，必然会对股市造成巨大影响，会出现许多原先没有预计到的新问题，很可能出现不可收拾的局面。

    所以早在上任之初，段昱就把ipo改革当成了自己工作的重中之重，是自己任期内最难的一道考题，他必须为之提交一份完美的答卷，他的这第三把火不烧则已，要烧就要从根本上解决掉目前ipo存在的诸多弊病。

    这样重大的一个问题，段昱一时间也不知道该从何处着手，这段时间他一直都在思考着这个问题，连密集的调研都停止了，因为当他就这个问题下去征询意见的时候，听到的是两种截然不同的意见，反而让他越发的难以决断了。

    这段时间证监会的工作人员惊奇地发现，上任以来一直神龙见首不见尾的段昱居然难得地天天出现在办公室，每天按时上下班，每天在办公室除了批阅文件，就是查阅大量的资料，很少外出了。

    和证监会其他的官员不一样，段昱上下班很少坐自己的专车，而是步行，为此他还特意把家搬到了证监会附近，董文海他们都在暗中耻笑段昱爱作秀，许晓峰也劝过段昱几次，不过段昱却依旧我行我素，步行上班既锻炼了身体，又让他能利用步行的时间更好地思考问题，谁规定证监会主席就不能步行上班呢？

    这天段昱下班从办公室出来准备回家，经过证监会前面的广场时，广场上那个巨大的金牛雕塑下坐着的两个中年男人引起了他的注意。

    这两个中年

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