调整。

    德县的兵工厂被迁往了西安，而江南制造局和金陵兵工厂则迁往了重庆。

    为此。北洋政府计划在五年内在西部建成酒泉、重庆、河口三大钢铁和机械制造基地，同时在昆明、成都和西安、建成三大飞机制造厂，在西部建立起一套完整的军工体系。

    这都需要时间。

    虽然经过十年的发展，中国的工业有了很大的发展，但由于底子薄弱，中国想要赶上西方强国的工业水平，需要三十年的稳定和发展时间，但日本人却不会给他们多少机会了。在中国的近现代化过程中，每次都是日本人通过战争的方式打断了这种进程，上一次是甲午战争，而这一次，似乎他们还想再来一次。

    目前中国几大钢铁企业以武昌钢铁厂规模最大，年产量达到了50万吨，其次是宣化钢铁厂，产量为30万吨，其他的钢铁企业由于都是在28年到30年左右建成投产，规模并不是很大，产量都在15万吨左右。即便如此，由于日本大部分的军事资源都用于海军建设，陆军的装备水平与世界上的一流军事强国还是有很大的差距。

    以北洋陆军的装备水平来看，并不弱于日本陆军，但在飞机的装备数量上却有着较大的差距。北洋陆军只装备有1400多架战机，其中大约有一半左右是老式的双翼机，实际上能够应付现代战争的作战飞机只有800多架，海军方面的情况与陆军相似。

    而日本方面，随着军人内阁出现和重整军备，目前陆海军装备的飞机数量已经超过了5000架，就数量而言已经超过了中国的一倍，而且性能方面也较为优越。

    中方另一个大问题是指挥系统混乱，中央地方互不统属。中央方面开办有南苑航校和张垣航空学校，而直系开办有南京航空学校，桂系开办有南宁航校，但各地航校毕业生训练水平不同，指挥和作战方式也存在着差异。

    其实以目前的军事实力，北洋军已经完全有能力与日军一战，但问题在于苏俄，北洋军还要抽出一半的精力去应付苏俄可能的入侵。

    这就让段祺瑞感到有些焦头烂额了。(未完待续)

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