设我们当然欢迎。可是按照惯例你们就得加入华夏国籍。”格里高道:“我们正求之不得呢!能把亲戚也带过来么?”陈佳永道:“当然可以。不过,我们这边可不搞什么集体农庄、人民公社什么的公有制。前几个月是非常时期,大家是为了生存而集体劳动,政府也投入了大笔的资金保证大家的生活。几个月来,你们所创造的价值约占投入资金的30%,也就是说,建的这些住房可以折价归你们私人所有了。我看这里可以成立一个镇,就叫做新生镇吧。镇长、副镇长由全镇百姓投票选出。附近的耕地、草原、森林、可以划归一部分给镇里,按人头分配到户,自主经营。镇里的蜂窝煤厂、纺织厂、皮革厂还有小火车站可以改制为股东制企业,大家入股,政府占51%,员工占49%。镇里的收益除还完了政府前期投入外,上缴了国家利税后,就用于镇里的公益建设。”格里高听了,又想了一会儿,无比惊异地道:“这不是在搞资本主义么!”陈佳永立刻想到了后世毛时代在困难时期把大批饿死人叫做“自然灾害”,限制物流的罪名叫做“投机倒把”,限制农民养鸡叫做“割资本主义的尾巴”等等。后来没办法了,又称“投机倒把”为“长途贩运”,称“黑市”为“自由市场”,称自由市场的“高价”为“议价”……他顿了顿,随口道:“老子这个主义叫做‘市场经济主义’,社会主义和资本主义通吃!”格里高无比崇敬地道:“特使长官真是英明,我镇坚决照办!”
韩朝阳对陈佳永道:“大队长,任命一个镇长不就行了么。”陈佳永道:“不行!宪政时期,选举公务员是每一个公民的权利,因为他们交了税,要养着公务员。你以前是被任命的,那是战争期间,有边疆封疆大吏的一份使命,但是往后也得要通过公选任职。邬尔滨主席不就是这么选出来的么。”
毛安艮赶紧布置选举去了。第一轮海选,在5个选票点上,镇里的16岁以上居民都投下了自己的一票。获得1000票以上的有35人。第二轮投票,获得3000票以上的有15人,最后将从中选出5名公务员。中午,陈佳永让毛安艮用宋家庄选村长的方法,在大家都能看到和监督到,选民和候选者不见面的情况下(无记名投票)向碗里投豆子,所得豆子多的前5名就是镇里的公务员了。下午4时,镇里的5名公务员选出来了,以得票多数为序,为:“代理镇长”格里高、镇指导员牛英俊、火车站长萨里夫、治安队长奥涅夫、蜂窝煤厂工人瓦希尔。
陈佳永忙了大半天,见选举结果已出,大为高兴。毛安艮对选民们宣布道:“第一名格里高,俄罗斯族,当选为镇长,负责全镇事务;第二名牛英俊,汉族,当选为常务副镇长,主管工业和财务;第三名萨里夫,白俄罗斯族,当选为副镇长,主管农业和民政;第四名奥涅夫,鞑靼族,主管治安和卫生;第五名瓦希尔,日耳曼族,任工会主席。镇委会3年一选。镇里的工厂、医院、学校、派出所等公职人员,由镇委会选拔任命。”韩朝阳何等聪明,上去道:“公民公决,镇政府的公务员是大家选出来的,公务员都要依法办事,为镇民服务。每个公民都是监督员。”
新生镇公民选举出了自已的镇政府,个个兴高采烈,办起了篝火晚会。毛安艮对陈佳永道:“叔,这恐怕是一个试点吧,下一步新区的基层政权也这么选么?”陈佳永道:“对,这就是一个样板。边境内还有滞留下来的120万人,武装冲突中几个月逃过来的有230万人,乌兹别克那一大块地儿有近千万人,还有周边的诸多斯坦国家,我们要以稳定民众为主。老百姓公选出的基层政权才是最稳定的,当然一定是要建立在民主和法制的基础上。”大家均以为然。
(题外话,与军文无关:有读者大大批评文中主角在早年打拼中不该贩“毒”,指出一个“大毒枭”后来怎么能当上政府主席呢。笔者心情很
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