华夏贸易与汇率工作小组在卡塔尔大使馆别墅召开了会议。参加的有财政部、总行、外经贸委、商贸部、物价总局、总后勤部、外交部、工商联等十几个相关部门负责人或代表参加。

    陈佳永主持了会议。他道：“资本主义自发展以来，已经由资本集中走向了资本垄断；资本早已经超越了国界，出现了许多跨国大财团和金融寡头，日益国际化的资本几乎无处不在。我们华夏也作出了积极努力，在美、英、德、加拿大等国和中东、南洋地设立了金融机构，进行了大量的资本投资，取得了很大的成效。但是，近期美元却压住了我们，在没有硝烟的金融战场上，华夏币经受着严峻挑战。召开这个会议就是要大家充分讨论，献计献策，共同探讨，拿出我们的一套应对方案。”

    华夏总行长杨红发言道：

    “美元是美利坚合众国的官方货币。目前流通的美元纸币是自1929年以来发行的各版钞票。美元在1792年美国铸币法案通过后出现。它同时也作为储备货币在美国以外的国家广泛使用。美元在13个殖民地形成了货币区，美国在当时只是一个拥有400万人的国家。19世纪末，它已变成世界上最强大国家。从1913年起美国建立联邦储备制度，发行联邦储备券。到1914年第一次世界大战爆发时，美国的经济总量大于了其余三个最大的国家：英国、德国、法国的总和，使得美元的地位日益突出。当前美元的发行是由美国联邦储备系统控制。现行流通的钞票中99%以上为联邦储备券。美元的发行主管部门是国会，具体发行业务由联邦储备银行负责办理。美元是外汇交换中的基础货币，也是国际支付和外汇交易中的主要货币，在国际外汇市场中占有非常重要的地位。

    “20年代后期受美国经济增长减缓影响，美国财政收入减少，美元也大幅贬值，美国政府出现了严重的财政赤字，美国政府不得不向外国发行美国国债来增加政府的收入。美国国债是指美国财政部代表联邦政府发行的国家公债。过去的数年来，西方各国持续购买美国国债，但美国本土的投资者却不停减持。西欧为美国国债的外国第一大持有地区。美元贬值导致全球性通货膨胀，并且导致美元储备国持有的外汇资产财富缩水。美元贬值也是美国向别国转嫁经济危机并制约其他竞争对手正常发展的惯用方法。导致了欧洲的各种矛盾不断激化，战火频起。

    “一战中欧洲国家的黄金流入美国购买战争用品。美国联邦储备银行将这些黄金作为法定货币导致了通货膨胀。从1914年到1920年美国的价格水平翻了近一倍，在通常情况下，当一个国家的国际收支出现逆差时，一般要进行经济政策的调整。而美国却不必这样做。因为美元是国际货币，当美国出现外贸逆差时，美政府可通过印刷美钞来弥补赤字，维持国民经济的平衡，而将通货膨胀转嫁给其他国家。这正是美国虽然经历了数十年的高额财政赤字却依然能保持经济状况稳定的主要原因。

    “美元成为了国际货币后，美国获得了巨额的铸币税。铸币税原是中世纪西欧各国对送交铸币厂用以铸造货币的金、银等贵金属所征的税；后来指政府发行货币取得的利润（等于铸币币面价值与铸币金属币价的差额）。在金本位崩溃之后，以纸币为基础的信用本位取代了金本位；美元代行了国际货币职能，给美国带来了巨大利益。当一张毫无价值可言的纸币被国家印制出来时，铸币税就等于这张纸币所能购买到的社会产品价值，中间的差额即为美国的“铸币税”。目前在全世界流通的美国货币总额已达将近5000亿美元。仅在欧洲各国的的美钞就分别达到了540亿和350亿美元。而美国印制一张1美元钞票的材料费和人工费只需0.03美元，却能买到价值1美元的商品，美国由此得到每年大约250亿美元的巨额铸币税收益，累

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