兵的底子，但绝大部分是召的新兵。2中队现有指战员110人，基本上是刘参谋长在勐腊亲手带出来的。勐腊寨向南、东、北，呈扇面形坐落着15个寨子，目前尚无大的匪患。李世久提醒：由于该地区处中、缅、老三国边境结合部，眼下各国都顾不上这些边缘地区，几乎形成了真空地带，只要有足够数量的部队，他们中队定可一举而全部战领之。

    1中队长张山汇报：他的中队现有人员最少，虽然个个都是老兵，但才35人。中队主要负责吉祥寨和涧口基地的安全。基地现有各类培训人员约60人，但培训完后都是要回各中队的。

    各个中队介绍完各自的基本情况后，冯吉就安排大家讨论。

    张山第一个提出：部队是用来打仗而不是用来守备的，长此下去，部队的机动性减弱，作战能力也会下降。王二娃附议道：驻守偏崖和虎崖的三中队是不是可以其他中队换一换防，以增加实际作战能力。李世久则提出勐腊寨一带太穷，与吉祥寨交通不便，结养经常发生问题，制约了部队的发展。苏明扬也提出了黑山防守兵力分散和兵力不足的问题。昆山则提出了部队的训练要加强等等。

    大家还从部队的装备、后勤、扩军方面进行了讨论。

    经过一天的认真研讨，由刘兵执笔，将汇总的意见连夜整理出来，迅即发至了每个大队领导参阅。并将参阅的意见归纳后，形成了一个文件，被冯吉命名为：《偏崖独立大队第一号军事文件》。印发出来后，又修订了一遍。次日下午，陈佳永、王志伟、李先赶回偏崖参加了会议。

    会上，冯吉宣读了《关于成立偏崖独立大队军事委员会》的通知

    ……陈佳永任军委会主任、冯吉任军委会副主任；刀郎、刘兵、李先、王志伟为军委会委员。

    通知要求：独立大队的一切军事行动均在军委会领导和指导下进行；任何军事行动均得由三分之二以上军委会成员通过、军委会主任签发命令后方得执行。

    军委会成员开了个预备会。冯吉要让陈佳永主持，陈佳永说：“这次还是你继续主持吧，谁叫你以前是搞作战的呢。”冯吉说：“可我是政委呀。”陈佳永说：“我虽然是主任，那是你们顺着大队长名下给安的，我以前也只是个搞计算机的呀。”冯吉摇摇头苦笑道：“真是的，错位都错得没谱了。好，这次我主持，可最后你得作决定和表态。”陈佳永说：“我从现在起就认真学习军事，往后不再给你多添事了。”

    会上军委会作出了以下军事部署：

    一、1、建立吉祥中心寨防区：辖刀勐寨，1中队负责防务；2、建立勐腊防区：由2中队负责防务；建立梦醒防区：辖老鸦寨，由4中队负责防务；建立黑山防区：辖密营，由5中队负责防务；建立偏崖、虎崖卫戍区，由3中队负责防卫。

    二、成立吉祥中心寨人民武装部，其任务是：1、在各寨组织建立民兵队伍，负责本寨治安；民兵队受各寨公所和所在防区部队双重领导，队长为寨公所副职。2、做好预备役工作，将优秀的民兵输送到部队。3、民兵队为半脱产组织形式，每月不得少于10天正规军事训练，误工补贴由各寨公所和偏崖大队共同承担。4、当部队有军事行动时，所在地民兵队有负责配合防卫、作战、运输等义务。

    三、各寨民兵队组建完善后，承担寨子的防卫，部队只派出军事教官和驻寨军代表，部队则移出寨外，根据战略地形组建营地。

    四、加强涧口营地建设：1、设步兵科、炮科、指挥科、通讯科、后勤科等，学员暂在部队优秀人员中选拔。

    五、成立干训队，小队长以上全部参加轮训，干训队也是大队的干部预备队。

    陈佳永代表军委会下达了指令：1、五寨防务部署，具体由参谋长刘兵负责；2、涧

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