刘表在州牧府召见了刘备，刘表对刘备说：“玄德，我知你素颇仁义，亦有大志，今我遭此事，越加没精力去管太多事情，因那黄忠忠义，我现将荆州之事尽托于他也可放心，以后怕是不能常常见汝，故此叫尔来此一叙，今后黄忠之言，便可作为吾之言，汝若愿从，便依他言而行，若不愿从，吾亦不为难汝，汝可去投他人，阻拦。”刘备原以为刘表会说自己不管了，以后托付给自己，没想到是托付给了黄忠，虽然心里失望，可寄人篱下又能如何。“备虽不才，愿为兄长分忧，兄长之言令备汗颜，莫说黄忠忠义且又大功于荆州，便是阿猫阿狗，有兄长此言，备亦唯命是从，即使是赴汤蹈火亦在所不辞。”，刘备夹着骨头连着筋地说完，刘表也假装不懂地说：“善，有玄德此言，吾便宽心矣”。刘备心中想，你倒是宽心了，我可就窝心了。刘表说完也不再说话，刘备见此，便依依不舍地辞了去了。

    刘备不知道的事，这个戏码刘表接下来还要和很多人都演一遍。

    收复荆州立下大功的黄忠，把儿子黄叙派往襄阳镇守，自己在荆州认认真真地做起了代理州牧的工作。不知何时，黄忠也不知从哪里又陆陆续续地找来了一些助手，有文有武，有老有壮的，好像一步步地干的有声有色。

    随后，黄忠发布了《从兵令》，把武将的职务和基本进行了一次定级。

    从上到下，按照级别的高低依次是上将军、中将军、少将军、上校尉、中校尉、少校尉、上军侯、中军侯、少军侯、上士丞、中士丞、下士丞、上兵郎、下兵郎。可以分为个大的级别，就是将军、校尉、军侯、士丞、兵郎。这个划分一看就是根据自西汉以来的军衔等级弄出来的，但是明显更为清晰，特别便于军事管理，效率更高，关系也更加清晰。汉朝的官僚体系极其复杂，西汉二百年发展，互相统属关系不但复杂，而且混乱重复之处极多，脉络十分不清。在战场上，经常因为混乱的官级别关系而导致互相牵扯不清影响效率，不得不常常再另外增设各种临时的授权，很多授权又没有规定解除授权的期限，结果越来越臃肿不堪。黄忠的从兵令一下子就解决了所有的问题，只保留了最有价值的部分。而且对这个时代的人来说，特别熟悉易懂。

    另外一个亮点就是待遇，在和原来的同等级的待遇相比，所有月俸禄一一对应，这样每个处于这个等级的将士都不用算哪个级别会有多少收入。

    第三也是最令人兴奋的地方，所有俸禄都是双倍俸。比如说，原来的将军级别是“秩比千石”，月俸十斛，那现在一样的级别，就是一百六十斛！也就是说，一个上军侯的待遇，可以达到原来一个将军的待遇！直接提升了两个大级！为了这两个大级的升迁，多少人付出生命的代价，生死拼杀都不能实现，有的死了，有的残了，还要付出一生中漫长的时间。问题是不一定能行啊，现在黄忠一个从兵令就都给了，世界上哪有这样的好事？！

    发布从兵令的同时，也说明了，要待《征兵令》发布后，根据《征兵令》符合条件的就可以按《从兵令》执行。整个荆州的青壮年都跃跃欲试，等着黄忠的《征兵令》的发布。一时间《从兵令》的议论和对《征兵令》的猜测和期待都成为整个荆州的热门话题。并且隐隐已经开始发酵，流向了各个诸侯领地。

    在各地都纷纷洋洋地流传荆州的《从兵令》时，黄忠又发布了一个《贤才擂令》，公布于来年四月中至五月上旬，在荆州举办贤才擂台赛，赛事分为工、医、文、数、武、兵六个科。每科取状元一名，榜眼两名，探花三名。探花以下取进士名及贡士名。最低的贡士也可以获得奖励黄金五十两，此外还付与往返舟资两白银。参赛期间入榜者食宿全包。最抢眼的是各科状元、榜眼、探花的待遇，除了大量的财富奖励外，另外探花持续五年，每月可得瓮孔府仙酿，

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