林安顺回到自己的营帐，内心难掩的激动起来。</p>

    机会来了啊。</p>

    他如今成为专门负责联络的人，便有了更多接触王奇的机会。</p>

    不过，他懂白象国的话，终究只是一个敲门砖，不能作为真正的实力基础。接下来，还得看林安顺自己的能耐。如果没有能力，即便抢占了先机，也难以在后续的治理中脱颖而出。</p>

    终究，是能力为尊。</p>

    林安顺拿着笔，仔细思索着，他到底该怎么入手？</p>

    这是关键。</p>

    林安顺一点点的思忖，一点点的梳理。对白象国地方上的治理，从本质上来说，和他在齐国对地方上的治理，没有太大的区别，都是治理百姓。</p>

    不过涉及到白象国这里，却又有不一样。</p>

    白象国的人，信佛。</p>

    绝大多数人，都有宗教信仰。</p>

    除此外白象国的人，其开化程度，远远低于齐国。大多数的人，甚至还衣不蔽体，没有礼义廉耻。在这般的情况下，就导致对白象国百姓的治理，有着很大的难度。</p>

    你懂礼义廉耻，你懂礼节，可对方全都是一群没开化的人，那就无法沟通。</p>

    所以，治理不易。</p>

    唯一的好处，在于生活在白象国底层的人，被欺压得太惨。</p>

    这是林安顺的切入点。</p>

    林安顺心中有了诸多的想法，就提笔开始撰写提纲。如此庞大的策论，没有一个大致的提纲，绝对是难以撰写出来的。</p>

    光靠兴之所致，光靠脑中的一点灵光，难以尽善尽美的写下来。</p>

    林安顺很快写下了第一点提纲，涉及到粮食。从粮食方面，让白象国的人吃饱饭，这是最大的一个根本。所以他的第一点，围绕民以食为天展开。</p>

    第二点，便是信仰。这些白象国的百姓，吃饱喝足有信仰，甚至一些人即便饿着肚子，也有信仰，这是围绕信仰展开的。</p>

    在林安顺看来，你信仰佛陀，那没有问题。但漫天的佛陀，必须拥护朝廷，不拥护齐国朝廷的僧侣寺庙，尽皆取缔。</p>

    第三点，便是身份的改变。白象国这里，依旧相当的原始，地方上多是奴隶主，到处是奴隶，林安顺要改变所有奴隶的身份，让这些奴隶变成齐国的百姓。</p>

    这是最重要的一点。</p>

    也是核心。</p>

    只要是白象国的百姓，尽皆站在林安顺的一方，林安顺的政策就可以贯彻实施。</p>

    林安顺又继续撰写商业、民生、城池，以及涉及到林安顺管理地方上的方方面面，但凡事他有想法的，就都撰写出来，暂时罗列清楚，以

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