“臣与贾诩军师商量后得上中下三策。”

    “下策：不再接受城外流民，派军队严守各大城市得城门，无身份证明之人不得入内。”

    “中策：告知外界，陛下所管辖城镇仅能招收八万流民，过时不候。”

    “上策：继续接收流民，青壮全部派去建设城镇等工作，用等量的工作换取食物，老弱则从事捕鱼等一系列快速生成食物的工作。谁做的贡献最高，谁就优先获得土地租借和房屋建造的权力。”

    “那就上策吧！”庞夜想也没想就选择了上策。

    “陛下，上策也不解决流民的长久之计，还请陛下早做决断。”贾诩看着庞夜轻声提醒道。

    “等挨过这一阵子，打赢克里斯所说的敌人再说。”庞夜挥手遣散了站在书房里的官员。

    庞夜并不知道他被克里斯拉下了水，他不仅仅要面对的是一个敌人，而是要和克里斯共同面对其余五人！

    次日，庞夜新出的法令告示贴满了各大城市。

    流民开始争先恐后去到官员指定的工作地点去。他们的生活在完成工作之后有了面包吃，有时候甚至能用食物凭证换成金币，各大城市的治安问题也得到了舒缓。

    流民的到来也为庞夜的城市带来许多好处，促进了商业的繁荣。

    夜晚降临，坐在书房中的庞夜，突然来了兴致，想去看看流民聚集的简陋棚屋。

    十几个黑甲兵换了常服跟在庞夜身边。

    他看着大街上许多穿着简陋的流民往一个地方汇聚而去，随即快步跟上。

    出乎庞夜意料，流民汇聚在一起的地方并不是棚屋，而是领食物的地方。

    “去给朕弄一张领食物的凭证过来！”庞夜看了身边的黑甲兵轻声说道。

    “陛下……”黑甲兵在听到庞夜的命令后，连忙就从怀里掏出来七八张食物凭证。

    “？？？”庞夜接过黑甲兵的食物凭证，满脸疑问。

    “回陛下，小人家里不富裕，闲暇时间臣就会去到官府指定的岗位工作换些凭证。”

    “十张及以上的凭证还可以直接兑换成金币！”

    庞夜听完黑甲兵的解释连忙从系统中取出十几个金币递给黑甲兵。

    “万万使不得啊陛下，都是不值钱的凭证。”黑甲兵连忙捧着庞夜的金币喊道。

    “拿着这些金币回去给你的家人们改善改善伙食。”庞夜轻拍了拍黑甲兵的肩膀转身离去。

    “谢陛下赏赐——”黑甲兵跪在地面望着庞夜离去的背影。

    这座临时搭建的棚屋中有三个可兑换食物凭证的地方。

    第一个兑换处后面排着长长的队伍，看他们身上残破的衣服，就知道他们都是流民。

    第二个兑换处基本上都是些平民，很少有流民会去第二个兑换处。

    第三个兑换处的人就更少了，甚至于没有。

    他为了一探究竟，随即来到兑换处前仔细观察。

    第一个兑换处仅用一张食物凭证就可换取一个面包和少许调料。

    第二个兑换处需要两张食物凭证，换取面包和些许肉食。

    至于第三个兑换处则是直接将食物凭证兑换成金币。

    庞夜拿出两张食物凭证排到了第二个队伍后面，由于人少的缘故，没过多久就轮到他了。

    “请拿好你的东西。”负责派发食物的厨师接过庞夜手中的凭证仔细观察后，呈递一份食物交给他。

    庞夜拿起来尝了一口，味道还不赖。

    经过贾诩等文官的整顿，庞夜城镇中农场产出的小麦产量越来越高，所以流民们也能吃上面包，至于军队用餐的规格那就更高了，庞夜要求餐餐都要有肉。

    这些

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