区内放牧，一千人以内的小部落，驻军可以自行出兵扫除，发现一千人以上的部落立即上报安抚使府，并做好出兵准备，经安抚使统一安排调度之后再出兵！”

    张仁愿问道：“将军，现在西受降城只有两百兵丁，其他兵士何时补充？由谁来统带？”

    苏扬笑道：“你别着急嘛，兵马正在中受降城集中操练整训，再过几天就会分派兵马过来驻守！”

    “哦对了，河的南边就是丰州地界，现在的刺史是裴炎，他是做过宰相的人，这段时间你和他相处得如何？”

    张仁愿回答说：“还好，两月前某去丰州招募民夫前来筑城，裴刺史很配合，帮了不少忙！”

    苏扬笑了，问道：“你觉得这个人怎样？”

    张仁愿不解，“将军是指哪方面？”

    “为人、为官、为政！”

    张仁愿有些吞吞吐吐，“将军，在背后议论某人，张某还真不习惯！”

    苏扬摆手：“不是议论，就是让你说说你的看法，这里只有你我二人，你说的话不会传到第三个人的耳朵里！”

    张仁愿想了一下，“好吧，张某就说说对裴刺史的印象吧，裴刺史好学，即便到了这边关之地也是每天夜里苦读，为人隐忍，人都说娄师德最擅隐忍，以我之见，裴刺史也不遑多让！”

    “裴刺史擅做官，能笼络下属佐僚，常施恩于他们，对于犯错的人训斥和处置也很严厉，下属佐僚们对他又敬又怕！”

    “至于为政嘛，具体到下面的各事务，以我之见，裴刺史还不如一介小吏能干！”

    苏扬一愣，“不曾向张兄对于裴炎具体的办事能力评估得这么低，不知张兄为何会有这种评价？”

    张仁愿笑道：“将军知道裴炎的出身么？”

    “略知道一些，他不是出身于河东裴氏洗马房么？”

    “不错，将军可知他在弘文馆读书多少年？都曾担任过哪些官职？”

    苏扬其实对裴炎的事情了如指掌，铁卫早就把他查了个底朝天，只是张仁愿问题，他也不好暴露自己对裴炎的事情知道得一清二楚的情况，于是说：“某倒是不知道这些！”

    张仁愿说：“裴炎很年轻时就在弘文馆读书了，他前后在弘文馆一共待了近二十年的时间，以明经及第，后来担任过御史、起居舍人，可以说他没有任何的当任地方官的经历，也没有处理具体的地方和朝廷政务的经历，但他却一路做到了宰相，您知道这意味着什么？”

    苏扬抱拳：“还请张兄赐教！”

    “意味着他擅权谋而轻务实！”

    苏扬被这句话惊到了，不由向张仁愿举起了大拇指：“张兄此言精辟，某佩服！”

    第二天，苏扬渡河南下丰州，丰州的地界其实很广大，西至狼山，东至黑沙城，这一大片黄河南北两岸的土地都是丰州的地界，但因为这一带常有北蛮部落前来放牧，近年来又不时有北蛮兵成群结队前来烧杀掳掠，丰州黄河以北的百姓死伤甚重，很多百姓都逃到而来黄河以南，黄河以北很少有看到百姓居住，到处都是北蛮牧民及其牛羊马匹的身影。

    渡河之后，各处都能看到丰州百姓们的身影了，这一带是水草丰美，土地肥沃之地，产粮极多，特别是在永丰城周边地区，全部都是肥沃的土地，在冬小麦收割之后，地里种的豆子和其他作物应该已经又到了收割的季节。

    但此时，永丰城周围还有大片的田地都荒芜着，城外城内有许多衣食无着者。

    看到这种情况，苏扬皱起了眉头，原本应该是富庶之地，如今怎么变成这个样子？虽说几个月前丰州多数地方都遭到了北蛮大军的洗劫，但也不至于到现在还是一副被洗劫了完全没有恢复过来的样子。

    “老丈，官府没有发放

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