了。

    柳毅是比田峻提前两个时辰赶襄平的，在安顿好军队之后，便来到城外与田峻相见。

    柳毅是将自已绑了来见田峻的。

    见到田峻之后，柳毅便跪在地上道：“罪将无能，请主公责罚！”

    田峻愣了一下，问道：“你有何罪？”

    柳毅道：“罪将执掌黑冰阁，却不能提前发现公孙度和阳终的图谋，致使辽东出现危局，也致使晏昭为阳仪所害，罪将恳请主公重罚！”

    田峻上前扶起柳毅，亲解其缚，然后道：“此次黑冰阁，确有重大失误。

    其一是，我们居然一直不知道阳仪是阳终的从子。

    其二是，公孙家几千私兵的调动，我们竟然不知道。

    其三是，城内多了公孙氏几千人，我们也不清楚。

    其四是，据黑冰阁中有人暗通公孙氏。

    但是，这并不完全是你的错，本将军……也是有错啊。一直以来，我们的黑冰阁主要是致力于外部的报收集，而对内部人员的监控却是非常松弛。这次，也是一个教训。”

    柳毅再次跪下道：“罪将无能，愿辞去黑冰阁总管一职！”

    “弥坚不需如此。”田峻一边扶起柳毅，一边道：“黑冰阁自建立以来，也立下了很多大功。这次暴露的问题，并非弥坚你的能力问题，而是黑冰阁到了需要改组的时候了。”

    顿了一下，田峻接着道：“我将黑冰阁分成两部，一部主要针对外部敌人，一部主要用于监控内部人员。两部报部门既独立又相互协作，你觉得如何？”

    柳毅道：“确实应该如此。”

    田峻又问沮授道：“沮先生觉得如何？”

    沮授道：“内外分而监之，既分工明确，又可互相协作和互相制肘，正是报工作之精髄也。”

    在原本的历史上，沮授曾经是袁绍手下的“特务头子”，为袁绍“监统内外”，助袁绍打败公孙瓒，在夺取幽、并、青三州时，为袁绍立下了汗马功劳。

    当初在组建黑冰阁时，田峻也是考虑过沮授的，只是那时沮授尚未认主，才将黑冰阁交给柳毅的。而现在，沮授等人都已认主了，田峻就再无其它顾忌了。

    于是田峻对沮授和柳毅道：“我将黑冰阁分成两部，一部仍叫黑冰阁，以收集敌方报为主，由沮先生任总管。另一部叫玄衣卫，主要负责内部人员的监控，由柳弥坚任总管，你们觉得如何？”

    沮授和柳毅皆道：“愿遵主公军令。”

    这正是田峻想要的结果。

    这样做，也是存了一些“防患于未然”的意思。

    因为，报组织是绝对不可以长期一家独大的，至少要有两部或三部相对独立的组织互相牵制，这样才能防止……因报部门权力过大造成的危害。

    所以，很多朝代或国家都是同时存在多个报部门的。比方：

    明朝有东厂和锦衣卫；民国有军统和中统；

    美国有中央报局和国家安全局；

    英国有军五处和军六处；

    俄罗斯有联邦安全局、对外报局和联邦警卫局等等。

    所以，在田峻的计划中，在统一下之前，黑冰阁的角色就相当于“fbi”，而玄冰卫，则相当于“nsa”。

    而等到统一下之后，黑冰阁的角色可能会慢慢变成明朝的“东厂”，而玄冰卫，则会相当于“锦衣卫”。

    ……

    报组织的改组安排好了之后，成公英又对田峻进言道：“这次大战，还暴露了一个问题，那就是——辽东兵力太少。可供调动的兵力，不足以应付内外大战。辽东地处边塞，富民的同时，更需强军。”

    成公英所言，也正是田峻所想。

    不过，田峻

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