客机。飞行时间能够控制在4个小时以内，不需要中途停留。可以说，共和国的公民不愿意去南非旅游，最主要的原因就是花在路途上的时间太多。比如旅游时间总共旧日，光是花在往返路途上的时间就多达3天，从而使旅游价值大打折扣。如果能够将花在路途上的时间缩短到日，等于将实际旅游时间提高了三成，自然会大受欢迎。可以说，共和国开出的条件并不低，如果能够吸引到共和国游客的主意，南非旅游业每年将增收数千亿元，多创造上百万个就业岗位。南非当局也能获得数百亿元的财政收入。问题是，南非当局没有把福尔斯湾租借给共和国，理由很简单，这要冒很大的政治与外交风险。到了的年代初，特别是幼,年的中东战争之后，南非当局就不再跟共和国秘密接触，甚至不提租借福尔斯湾的事情。

    当然，与福尔斯湾有关的问题到此并没结束。

    在哟年之前，共和国当局一直在努力与南非改善关系。即便南非当局没有把福尔斯湾租借给共和国海军，共和国当局也以各种政策鼓励国民去南非旅游，并且鼓励国内的各大旅游公司开设更多的南非旅游专线。当然，共和国当局没有忘记做最重要的事情，即开设直达高速旅游航班。这些努力一直持续到西年前后，随着大战前的全面军备竞赛爆发，几乎所有国家都认为，共和国会再次与南非接触，提出租借福尔斯湾，而美国为了阻止共和国借福尔斯湾进军大西，良有可能在南非大搞场。问题是。共和国没有重提秘俏佃小斯湾的问题，也没有大举进军大西洋。虽然在某种意义上，可以看成是《斯德哥尔摩协议》的约束性条款让共和国海军的发展受到了限制，也就对共和国海军的活动范围加以了限制。让共和国海军没有能力进军大西洋，也就没有必要提前控制福尔斯湾，但是这也可以看成是共和国前期部署已经到位，不需要在战前控制福尔斯湾的主要表现。这里所提到的“前期部署，主要指的就是在力口年到力钧年之间，共和国在南非的旅游投资，其中包括将福尔斯湾打造成南半球最大的天然海湾浴场。因为地处南半球，南非这边是夏季的时候，共和国正好是一年中最寒冷的冬季，所以肯定有很多富裕起来的共和国公民愿意去南非“避寒。”到福尔斯湾的海滩上晒日光浴。如此一来，除了需要兴建大量的地面基础设施之外大部分都集中在海湾的西北部，即开普敦南面，还需要拓展海湾的基本职能，比如让那些环球航行的邮轮能够在海湾内停靠。让邮轮上的游客能够以最便捷的方式享受到阳光海滩。也就是说，需要在南面的防浪堤上建设几处能够供排水量在旧万吨、甚至更大型船舶到引世纪的年代的时候，大部分环球邮轮的排水量都在旧万吨以上了。排水量刃万吨左右的超级邮轮也不罕见，而共和国与美国的旅游企业还在设想建造具有环球航行能力的海上城市，也就是类似于海上基地的活动岛屿水道。这些水道能够供邮轮使用，自然也就能够供排水量相差不大的战舰使用。也就是说；随着这些水道在年之前完工，共和国当局完全没有必要在战争爆发前控制福尔斯湾，而是可以在战争期间，根据作战需要，特别是战略需求，来决定在怎么时候控制福尔斯湾。

    正是有了这些前期努力，共和国当局才在劲年底要求南非开放福尔斯湾。

    因为南非还立。在猛口年的时候还将以宪法修正案的方式将此定为基本国策，所以共和国并没强迫南非出租福尔斯湾按照国际法，永久领土与领海租借给交战国，但是为人道主义援助而开放本国领土与领海。并且为之提供便利不在此范围之内，而是以人道主义救援为名，获得了福尔斯湾的使用权。因为战争还没有结束，运送人道主义救援物资的船队需要安全保障，所以共和国海军有理由安排战舰为之护航，也就可以向福尔斯湾部署护航战舰。很明显，共和国当局钻了国际法的

    洞。

 

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