返回第一百一十三章 秦吏不好当(第1/2页)  大秦的荣耀:法家密码首页

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    “吏有五善:一曰忠信敬上,二曰清廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰恭敬多让。”

    临淄王城,此时已经被改为齐郡郡治诸衙门,包含了郡守府c监御史府c郡丞府及属官办公场所。在一个大殿中,离轩正在向新任属官及各县主官讲课,所讲的正是承载着秦为政精神的《为吏之道》。

    这些属官和县令县长们,多为原齐国官吏,经过举任和离轩的德才考核,报经咸阳批准任命。他们才华及德行均可,但并不知晓大秦官吏真正的执政精神,离轩因此亲自向他们授课,既讲律法,也讲要求。

    “忠信敬上乃为官之首善,忠诚任事,恪守职责,敬奉君主,乃为吏之基;贪婪无度,乃为吏之大忌,清廉毋谤者,为吏之要,必当洁身自好,不以公为私,不因利而废公,不与民争利,方为吏德;举事审当者,善谋善断,为民解忧止纷,为公解难导民,是为吏能;喜为善行者,恤民悯下,有拳拳之心,淳淳之德,乃吏引导民风之行也;恭敬多让者,于人有礼,于事无私,自可一心为公。”

    下列众吏,在文化繁盛的齐地也是德才兼备之人,此时听得离轩讲述为吏五善,内心均惊讶万分。要知之前六国对民众及官员的宣传,皆视秦国为蛮夷,在大家印象中,泰人倨傲无礼,残暴无德。正因如此,民众对秦统一之战都极为害怕,有条件者都渐渐向东迁移。

    然而,离轩所讲五善,却完全与传统官德相合,并进行了高度概括,形成了体系。很显然,这一套在秦国已经成为成熟的官德要求,在吏治中得到了真正的施行,这更是嘴上讲德而在治上却乱象横生的六国所无法企及的。

    众吏震惊之际,更生了重新认识大秦之念。东方六国,虽自诩为重文崇德,其实在官场层面,由于在执政中的贵族本位,贵族官僚与民争利c巧取豪夺的现象层出不穷,官民之间,绝无半分情意。反而是被称为蛮夷之邦的秦国,却从治吏开始,让最后的效果渐渐与圣人所希望的境界更为趋近,这不能不说是对满口仁义道德的东方六国的一个讽刺。

    特别是随着离轩讲解的深入,大秦为吏之道除“五善”外,另有作为“负面清单”的“五失”为对照,吏有“五失”,必受相应惩戒。这就让“好干部五个标准”不仅仅是职业道德上的倡导,更是上升到了律法层面,成为官吏必须遵守的法律规范,若有所失,则依律追究责任。

    也正是这种对官吏近乎苛刻的要求,让秦国及秦朝前期政治清明,官民之间关系融洽。对吏能之要求,更是让官吏时时以改进民众福祉为念。数千年来,王朝更迭,然以直接惠民为初心,又能延续千年的工程,也惟见秦国所建之都江堰及郑国渠而已。而中国古代四大水利工程,秦独占其三,岂是偶然?

    这种大型农业水利工程,在当时的技术条件下,除了动员能力外,还需要官员的整体协调能力和极强的责任感使命感,如果没有对民众的感情和严格的官吏奖惩机制,是不可能做到的。

    后世之人只知秦徭役之重,殊不知其中的大部分徭役,是在官府的主持之下,“自己帮自己干活”,最终受益的也都是普通民众,至于秦后期特别是二世的行为,属于大秦的一个悲剧,当一分为二看待分析。

    《为吏之道》本为关中官吏识字教材,其中内容关中官员都已耳熟能详,成为其执政基本理念。在秦国统一六国的过程中,这些识字教材则成为新晋官员的入职教材,将大秦官员执政准则统一推行至各新纳入版图之地。惜乎秦灭之后,这些内容却令“正统”文人讳莫如深,轻描淡写带过,而大秦有效的治吏制度也随着秦朝的灭亡而大量消失。汉继秦祚,虽吸收了大量秦国法制和治理成果,但总体而言是大大退步了,回到了贵族治理的时代。

    齐地文化昌盛,稷下学宫兼收并蓄各家学

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