熹平六年，天下风云令人眼花缭乱。

    勃海王刘悝上疏欲弹劾中常侍王甫为官索贿、勾结外臣等数条罪状，岂料皇帝当天并未上朝，宫中的宦官看到了奏疏，连忙拿出寻找王甫。王甫心生忌惮，之后便是愤怒，召集门客，尽诛刘悝一家。

    勃海王刘悝的王后宋氏，是当今宋皇后的姑母，王甫担心事情暴露受到宋皇后迁怒，索性诬陷宋皇后在宫中以巫蛊诅咒皇帝。皇帝刘宏闻言，勃然大怒。

    巫蛊之祸，始于大汉武帝，征和二年，丞相公孙贺之子公孙敬声被人告发为巫蛊咒武帝，与阳石公主通奸，公孙贺父子下狱死，诸邑公主与阳石公主、卫青之子长平侯卫伉皆坐诛。武帝宠臣江充奉命查巫蛊案，用酷刑和栽赃迫使人认罪，大臣百姓惊恐之下胡乱指认他人犯罪，数万人因此而死。

    可以说，当朝发生这场大案，对以后的影响更是深远，尤其历代汉帝，视巫蛊为禁，如今宋皇后竟然诅咒皇帝，刘宏焉能不怒。恰好何贵人吹了枕边风，刘宏便收了皇后玺绶，将宋皇后废黜囚禁，不久暴死于乱室之中，其父亲兄弟皆尽诛杀。

    当朝发生此等大案，天下哗然。

    皇帝刘宏惊惧天下人议论纷纷，王甫更是如此，他决定需要做一件吸引天下人目光的事，将视线从宋皇后被废后挪开。而能够吸引天下视线的，无非对外征讨、对内施政。

    王甫难插政事，可是，当朝最大的武官段颎依附在王甫之下啊。

    熹平六年，护乌桓校尉夏育上疏请求讨伐鲜卑，而犯罪被处罚的护羌校尉田晏则通过中常侍王甫请求命自己为将讨伐鲜卑来赎罪，王甫也同意讨伐。皇帝刘宏命夏育率军出高柳郡，田晏率军出云中郡，臧旻率南匈奴屠特若尸逐就单于出雁门郡，吕布率军出五原郡，四路兵马互不节制，共伐鲜卑。

    当皇帝圣旨传入五原，吕布马上和一众将领百官商议此事。

    经过八个月的修养，五原已经不是当初贫瘠的五原了。

    首先，重赏罚，五原兵碑一立，吕布便承诺军中军士每月有饷钱，普通士兵两钱，军官倍加，如有战死者得抚恤，并且免去赋税七成，家中有年幼子女，可领五原津贴直至十六。

    其次，重民生，将土地一一重新登记，分给百姓，鼓励开荒，每年无杂税，只需秋季上缴粮食三成，此政一出，百姓称善。

    再者，重军士，扩军骑兵两千，常备军五千，由吕布亲自训练，日日操戈。

    然后，发展边贸，将人口税改为交易税，按照交易的额度一成纳税，鼓励商贾前来投资，一时间，无数商贾齐聚五原，酒楼饭庄连连爆满。

    最后，重视教育，将杨家所赠的书放置一馆，供人观瞻，书不可窃那，但可以自己隽抄一份，并且鼓励世家拿出书籍，开启民智，吸引无数寒门子弟前来。

    五政一并实施，五原百姓纷纷叫好，皆称吕太守是大善人。唯独崔绪脸色并不愉，商家入五原，对崔家有好处，但是开设书馆，给百姓分田，却是撬动了世家的根基。

    这些政令由崔绪主持，陈逸为副，这些政令的效果一年并不足以看出，至少需要年的时间，而眼下的吕布却少了这年。

    召唤文武后，吕布将事情说了，苦笑：“这朝廷还真是给我出难题啊。”

    他可是知道这场军事行动的，前世，便是夏育、田晏征讨鲜卑，被檀石槐大败，然后输了云中、朔方，鲜卑兵临雁门。

    而这一世和前世相比，仅仅是三军变成四路。

    但属下谋臣武将并不知晓，由崔绪为主的一众文臣和曹性为首的武将，纷纷觉得这是大好机会，更何况皇帝有命，即便明知败，也要战。

    “但愿，能够多杀死一些鲜卑人吧。”吕布心中如此想着，眼下却开始吩咐：“

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