按照陈绍的介绍，德国人的方案是把安江分成了四个园区：

    安江工业园区，安江行政园区，安江物流园区，安江生活区规划。

    其中工业园区位于安江东北，有独立货运大码头，主要用于出货，良好的地下排水排污设施，自此沿沅江往下十公里居民一律迁走，不得开垦农田，全部种植杉木。工业园区的面积暂定规划为200万平方米（合地3000亩）。绿化覆盖率为40%。

    行政园区位于安江西南，有独立客运码头，良好的地下排水排污设施，自此沿沅江往上到洪江商城为止，不得开垦农田，全部种植杉木。镇守使府，律政处，政务处，财政处，廉政处，审计处，内务处七个独立行政规划区，湘西陆军军官学校，湘西卫生学校，湘西政治管理学校，湘西师范学院，安江中学，湘西职业技术学校，湘西职业财经学校七个独立教育规划区，沅江广场，沅江大饭店，沅江大礼堂三个公共休闲三个独立区划，以及一个高级别墅区一共十八个独立区划，暂定规划为200万平方米（合地3000亩），绿化覆盖率，至少40%。

    物流园区位于安江西北，有独立货运大码头，有塔吊，主要用于进货。设立有煤，铁矿，化工，水泥，轻纺，日用品等多个大型物资仓库。暂定规划为200万平方米（合地3000亩），绿化覆盖率20%。

    生活区位于安江东南，有独立客运码头，和工业园区之间间隔一个安江动植物园（暂定规划为40万平方米（300亩）其中人工湖水域面积100亩）。

    生活区居民多为物流园和工业园从业者，其生活污水排放一律从工业园区方向导出。生活垃圾则经过分类处理后送政府划定的垃圾处理场统一焚化填埋。

    引入自来水概念和下水道概念，住房分为自住房和暂租房两类。

    自住房则是一梯两户，四梯一楼。自住房单间面积50平米，二居室有独立阳台，五十栋为一区，计划容纳400户，标准数据为的十三米宽十米长（楼道三米宽），间隔为十米，每栋占地260平米（含公摊绿化面积），每栋之间还保持六米左右的车道。一区占地面积为2万平米（含2000平米小区活动广场）配备物业管理，包括保安和卫生服务。

    暂租房单间面积15平方米，一居室，类似于筒子楼，但有独立卫生间，进门一边一个，分别用于洗浴和卫生。不带独立厨房；每栋为六层，每层30户，按5—10—5—10呈回子型设计，中间空出来，每栋占地1万平米（含公共用地）三栋为一区（3万平米，含一个公共活动区，约2000平米的小广场），计划容纳810户，配备物业管理，包括保安和卫生服务，绿化率为10%。

    暂住房又分单身和已婚两种，单身按照每户四人配置，上下铺。已婚则按户配置。

    计划建造自住房10个小区，主要是分配给工厂的中高级技术人员，管理人员，政府官员，军队官员，医生，教师六类人居住，按职业统一分配小区房，共计40万平米，投入约为200万元。

    计划建造暂住房30区，其中员工小区20个，可容纳工人四万二千人。生活小区10个，主要供政府公务员，已婚技术工人，基层管理人员等居住，合计120万平米，投入约为300万元。

    另注学生宿舍参照暂住房员工小区标准建设，所有学校的宿舍区合在一处，便于管理，先期计划建设3个，位于行政区。

    生活区另外建设一个安江中心市场（路宽5米，长200米，档位长4米，宽4米，每条路100个档位占地2200平米，共10条路，整个市场长200米，宽250米，占地5万平米，其中一半为仓库区），安江商业步行街（路宽15米，街长200米，店铺4米宽5米长共80家。占地5

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