。听说军委正在召开扩大会议，

    因我已调离军队工作，应该向军委说明这一点。宋任穷。一九五七年一月六

    日”

    三，安排大批干部转业、复员，支援国家社会主义建设。建国初期，一

    方面国家进入经济建设的新阶段，需要补充大批干部；另一方面军队由战争

    状态转入正规化建军时期，有一大批编余干部需要安排转业复员。这项工作，

    党和国家十分重视。1950年7月，中共中央就成立了以周恩来为主任、聂荣

    臻为副主任的复员委员会，统一领导转业复员工作。全国从各大行政区、省、

    专署到县、区、乡政府以及军内各级也都建立了复员委员会，专门负责转业、

    复员工作。我到总干部部工作前，军队大批编余干部已基本上转业复员到了

    地方工作。同时还有31个师和4个团集体转业到农林、水利、地质、石油、

    建筑、jiāo通等部门，参加社会主义生产建设。1955年实行军衔制以后，则是

    按照军官服役条例的规定，每年都有一定数量的干部退出现役转业到地方工

    作。这项工作的量很大，牵涉的问题也很多，但由于党和政府的重视，而且

    既符合国家经济建设的需要又符合国防建设的需要，因此进行得还是比较顺

    利的。

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    四，建立预备役军官制度。建立预备役军官制度的目的在于，既能在平

    时减少常备军，节省军费开支，而一旦进入战时，又有充足的军队干部预备

    力量，迅速扩建军队，这项制度是随着《中华人民共和国兵役法》和《中国

    人民解放军军官服役条例》实施而建立的。关于预备役干部的来源和条例，

    在兵役法和军官服役条例中，都有明确规定。

    1955年5月，军委决定在总干部部正式成立预备役干部动员部。这年12

    月召开了全军预备役军官动员工作会议，讨论了预备役军官登记统计办法暂

    行规定 （草案）、高等学校实施军训的规划、动员部门的工作职责等问题。

    随后，动员工作全面展开。军队转业干部都已登记在册。当时，我们对这一

    工作没有经验，基本上是按照苏联顾问介绍的经验去做的。但经过大约一年

    时间的实践证明，按照当时的做法，过于复杂，难以进行下去，只好把这项

    工作暂时停了下来。在 1957年，总干部部的预备役干部动员部缩编为一个

    处，并入了总参谋部的动员部。

    五，建立和完善一整套适应我军革命化、现代化、正规化建设的干部管

    理法规。除了制订提请全国人大常委会通过的《中国人民解放军军官服役条

    例》、 《授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的勋章奖章

    条例》以外，还要制订有关干部的考核、选拔、培训、使用、任免、调配、

    晋升、晋级、工资、奖惩、福利、抚恤、保健、档案、统计、转业、复员、

    储备等等一整套规章制度。据初步统计，单是我在总干部部工作的那两年，

    这类法规xìng的文件就下发了107件。这是一项非常复杂的工作，要经过深入

    地调查研究，要多方面的反复地征求意见，文字上要字斟句酌，工作量很大。

    这些干部规章制度的制订，使得干

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