不过的。当时急需干部，我们就开

    办训练班解决干部短缺问题。再道同志率东纵到冀南时，放的县长不多，还

    顾不上。我们到了后，逐渐多起来。

    我们建立的抗日民主政权是实行“三三制”。所谓“三三制”，是我党

    在抗日根据地建立政权时，按照抗日民族统一战线在人员分配上所采取的一

    项政策。根据这一政策，在政 权人员中，“共产党员占三分之一，非党的

    左派进步分子占三分之一，不左不有的中间派占三分之一。”所谓“中间派”，

    就是一些开明士绅、开明地主。我们实行这种政策，目的在于保证我党对政

    权的领导，发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固派。实行“三三制”政

    权是毛主席提出的政策和策略。由于日本帝国主义入侵，阶级矛盾下降了，

    民族矛盾上升为第一位。地主阶级里除少数汉jiān外，大部分是愿意同我们一

    起抗日的。毛主席在 《论反对日本帝国主义的策略》一文中讲：“我们要把

    敌人营垒中间的一切斗争、缺口、矛盾，统统收集起来，作为反对当前主要

    敌人之用。”由过去红军时期打土豪改为联合他们抗日，这是一个很大的转

    变。

    随着抗日民主政权的建立，各群众抗日救亡团体也先后成立。如农民救

    国总会、工人救国总会、fù女救国总会、青年抗日民族解放先锋队和抗日儿

    童团等。那时的儿童团很起作用，站岗、放哨，探消息、送情报。有些大人

    不太容易完成的工作，小孩子却可以完成。另外，还有文联，军分区开始时

    都有文工团。建国后长春电影制片厂有几位文艺工作者，就是那时文工团的

    演员。

    这个时期，我们的工作开展得比较好，群众发动起来了，形势发展很快。

    虽然日军占领了平汉铁路和津浦铁路沿线的一些大中城市，然而内地的一些

    县城在我们手里。我们开进冀南地区不长时间，就收复了二十多座县城。

    1938年春，我们召开了一次冀南军政民联席会议，按照统一战线政策参

    加会的有各方面代表。军方有八路军代表，有赵云祥的“河北民军二路”，

    还有段海洲部的代表。段、赵两部和东纵经过三方会谈达成了协议。还有各

    县抗日县长和战委会主任，各救亡团体的代表。这次与会人员比较广泛，代

    表方方面面。会议通过了改革政治机构，统一军事指挥，优待抗日军人家属，

    扶助人民春耕，开放民众运动等。根据各县要求成立了冀南军政委员会筹委

    会，推举巨鹿县著名士绅乔铭阁为主任。

    这次会议后，我又召集了各抗日县长和战委会主任联席会议。根据抗日

    高于一切，一切服从抗日的精神，讨论了县政权建设和民众动员问题。我着

    重讲了各县要建立抗日廉洁政府，让群众充分信任真心拥护。武装民众，肃

    清汉jiān，整理地方财政，改善民众生活等问题。

    7月初，邓小平政委由太行到冀南检查指导工作。邓政委在南宫与徐副

    师长、再道同志和我研究了如何加快建设和巩固冀南根据地问题，进一步推

    动了冀南地方政权的建设。鉴于guó mín dǎng已于武汉委任了鹿钟麟为河北省主

    席，主政河北。鹿受命在途。我们也要抓紧时机，加快政权建设的步伐。当

    时各地的党组织已普遍恢复和建立

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