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    关晓凡只好答应了林则诚的要求，听了林则诚的话，他很感激林则诚的大度和对他的支持，一把手能宽容大度，下面的人的工作就会好做起来，不然老是想着考虑一把手会怎么想，这必然会影响到下面人的工作。

    市委常委会召开扩大会议，关晓凡在会上作了报告，大家听了他的报告之后，便有一种豁然开朗之感，关晓凡一上任市长，便是拿出了这样的施政方案，确实是出乎大家的意料。

    林则诚在关晓凡讲完之后，说道：“关市长这份报告非常好，非常切合我们宜州市的实际，同时也有着一定的高度，让我们大家听了之后，看清了我们宜州市今后发展的方向，同志们，中央和省委一再要求我们要实行科学发展，而科学发展的要求之一就是要规划先行，之前，我们宜州市在城市规划方面走在了全省的前列，大家可以看到，我们宜州市的城市发展绝对是超越式跨越式的发展，那些之前比我们城市发展好的城市现在却是让我们甩在了后面，这是为什么？就是因为我们在城市发展方面搞了一个超前的规划，科学的规划，所以才能有今天的发展，现在我们全市要一盘棋，统筹发展，进一步作出整个市的规划，我想这对我们今后发展会产生很重要的影响，所以请同志们献计献策，共同努力，把我们宜州市的整体经济规划给做好。”

    林则诚对关晓凡的报告做了一个高度的评价，大家一听，便知道这个事情林则诚与关晓凡之间已经商量过了，看来今后就是朝着这个方面发展了。

    市委常委扩大会开过以后，关晓凡更是忙碌起来，而就在这个时候，发生了一起拆迁致死人命的事件，事件发生后，被害人家属来到市委市政府上访，引起了很大的动静。

    关晓凡知道了这个事情，起初并没有太在意这事，因为这事由市信访局来处理，城市要发展，必然要搞拆迁，而拆迁就会产生各种矛盾纠纷，利益纠葛。

    但是出现人命的情况还是比较少的，这一次出现人命了，必然是手段过于激烈了一些，由于这个事情并不是市里头的事情，而是区里头主导的拆迁，因此关晓凡想着让市信访局处理就可以了，他正忙着全市规划的事，他没有时间精力再去管这些事情。

    但是过了有两个星期，房家辉过来找他，关晓凡见到他之后，就聊了起来，结果房家辉就把这起拆迁致死人命的案子讲给他听。

    关晓凡正好想着听一听这方面的事情，便问起他来。房家辉就告诉他道，案子早就破了，是开发商雇佣了社会上的小痞子参与了拆迁，结果小痞子开着推土机把被害人给压死了。

    关晓凡一听这话问道：“现在还有小痞子参与拆迁工作？”

    房家辉道：“怎么没有？有的被拆迁人比较难缠，不找小痞子工作不好开展，所以小痞子还是一股力量，在我们这个城市里晃荡，你很难把他们作为黑社会来打击，除非他们犯了什么法。”

    关晓凡低头想了想，说道：“小痞子只所以有市场，还是因为我们现在还是相信暴力能解决问题，力量能压倒一切，为什么我们不能采取更文明的方式进行呢？要用法治的力量推动我们城市的建设。”

    房家辉道：“开发商等不及啊，区政府也想着尽快让项目开工，这样一来，自然就是急了些，要动用小痞子了。”

    关晓凡想了想道：“看来我这个市长有责任，没能建设好法治政府，不能只让经济发展了，而其他方面不发展，今后还是要注重平衡发展。”

    看了看关晓凡，房家辉又道：“晓凡，这个不是你的事，我再告诉你一个事情，这个拆迁的地方是棚户区改造工程，区政府承包给了一家公司，这家公司就是开发商，而这个开发商你猜是谁？”

    关晓凡问道：“是谁？”

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