渤海国太极殿上，国王大武艺正做在正中间的王位龙椅之上，旁边站着丞相突地稽。朝堂之上还有：

    亲王大野勃。

    太子都利行、王子大钦茂、王子大义信，公主郎雅、公主胡雅，但惠贞公主没有上朝。

    亲王大野勃之子：大成庆、大琳。

    还有大臣卜充、安达、克达、穆昆达等。

    边仁花、迟仁花、金豬也在渤海国朝廷之上。

    丞相突地稽说道：“各位爱卿，德大敖都乃渤海国先王谥号大圣明武高王所定；当今乃渤海国国王谥号武王，年号仁安。已改朝换代，国王拟打算废弃敖都之府，拟在显德府设立中京，效仿大唐帝国的长安街之宏光伟业……”。

    “启禀父王陛下！”在大唐做了一年质子的当今王子大钦茂跪拜、扣首禀报到：“大唐帝国以长安为中心，共设五京。渤海国先国王大祚荣呈经考虑过，设立五京；我们渤海国现在是否也可以考虑设立五京？”太子心想：设立五京有利于太子、各位王子、公主等单独管理，上报国王。太子世袭王位之后，不用再建京都……。

    渤海国国王大武艺说道：“先国王大祚荣曾经考虑过设立五京。即：渤海国国王谥号武王设立显德府为中京，另外在龙泉府设立上京、在龙原府设立东京、在鸭绿府设立西京、在南海府设立南京，共分为五京。王子大钦茂及各位爱亲爱卿，当年先国王大祚荣的这套放安在当今可行否？”

    “启禀国王陛下！”丞相突地稽跪拜、扣首禀报到：“我们渤海国根据国家事物设立五京对于国事管理是有利的。有利于太子、各位王子、公主等单独管理渤海国事物，将结果上报国王。太子世袭王位之后，也不用再建京都，和乐而不为呢？”丞相突地稽说出了王子大钦茂的心里话。

    “启禀国王陛下！”太子都利行跪拜、扣首禀报到：“渤海国定都敖东城，是先王所定，如此更改国都，有违于先王意愿之嫌？是国人及编户所不能接受？”他心里想：渤海国定都敖东城廷好的，改为五京不便个于将来我集中管理，容易造成权利分散到王子、公主们的手里。

    “启禀国王陛下！”亲王大野勃跪拜、扣首禀报到：“渤海国在国王的统治之下，疆域面积越来越大，建立五京制度便于国家的管制，将权利分散一部分给太子、王子、公主们，让他们的治国理念得以发挥、也好各尽其才、各有所有”。

    “启禀国王陛下！”王子大义信、大成庆、大琳跪拜、扣首禀报到：“渤海国建立五京制度便于国家的管制，适合国体”。

    渤海国太极殿上，关于渤海国建立五京制度除太子都利行外，国王大武艺听到的是一片赞扬声，而且这也是先王早就拟定的提案。尽管太子反对，国王大武艺再也提不出反对的理由。因此，国王说道：“关于渤海国建立五京制度的提案，本王准奏。建立五京制度后，其下面设立府、州等是否也要参照大唐的建设机制？”

    “启禀父王陛下！”王子大钦茂跪拜、扣首禀报到：“先王大祚荣仿大唐帝国建立府、州等地方机构方案时渤海国的国土面积于现在之国土面积小许多，因此，不能完全套用那时的方案？”

    渤海国国王大武艺问道：“依儿臣之见，按渤海国现有的国土面积应该如何建制？”

    “启禀父王陛下！”王子大钦茂继续说道：“儿臣认为：五京中的每个京都下设立三府，共计：十五府。每个府再设立四个州，共计六十个州，这种城池建设只是仿照大唐帝国之模式，但又不完全雷同。这样便于中央集权管理……。不知道父王陛下和各位大臣意下如何？”

    渤海国国王大武艺问道：“这种布局十分合理，各郡王、太子、王子及属下分别管理，便于中央集权管理，只是要各王子、郡王都要参与执政，合理

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