越者知道历史的进程，坊与市之间的界限迟早要打破，历史上是推后了近千年到宋代的时候才打破。坊与市的打破使得宋代商贸达，大商人随处可见，汉末人口虽然不如宋代，但张绣若是将坊与市之间的界限打破，就算一名普通的百姓，都可以在坊间随处摆商贸的展。

    其实这么做张绣蕴含了另外一层的原因。纵观中国历史，都能现一个朝代到了最后时期，肯定是大量没有农地的百姓饿死，而这些没有农地的百姓最后都会爆起义。这里面最根本的原因就是人口增多与土地兼并。

    一个朝代初立之时人口不多。百姓基本上都能分到田地，然越展下去，人口越多，田地则越分越少。唐之前田地都归于世家，唐之后田地则归于能成功考取功名之士子及其后人手中。如此就是张绣穿越之前所说的土地兼并，这就是导致朝代兴替的原因之一。

    然这么多朝代之中，仅有一个是例外，那就是宋代。宋代商贸达。家中无田之人就会到城中工作。以谋取收入。如此一来无田之百姓也就不会与其他朝代一般饿死，故此宋代百姓之起义是最少的，而且原因也多不是活不下去，当然宋代的闲汉也是最多的。

    张绣知道土地兼并其实是不能避免的，就算是他穿越之前所活的时代也一样，既然不能避免，就要想一种方法让没有了土地的农民能活下去的道路。

    无疑，展商业就是唯一的出路，特别是与外国的贸易。

    以张绣算计，只要重新将通往罗马的商路打通，商业在短期之内必定会井喷式的展，而打通前往罗马的商路还需一段时间，此时好就是长安扩建之时。到时商路一通，各地大商云集长安，而坊c市之间界限亦打通，由大商带动“汉城内外甚至关中各地的商贩到长安城的据间摆卖。加三纠过挖通。交通四通八达，绝对能使得长安之繁盛越先汉，可以跟历史上后世的盛唐以及两宋时代的都城相媲美。

    将长安c洛阳和宛城三座大汉中心之城先展起来，由此就可带动全国各地的商贸，到时商贸展深入百姓心中，那么随着时代的展，土地兼并越来越严重的时候也不致于寻常百姓没有活路而饿死，这是使国家能长久展下去的重要途径，当然不仅仅是这一项，还有其他更多的地方，例如吏治等，这些都是张绣从历朝的得失所总结而出的。

    坊与市的界限打破，确实让官府的管治麻烦了许多，张绣看着钟繇苦着的脸色，笑道：“元常，到时只需立下规矩，若是有人违反，则不准其再在长安摆卖即可。只要规矩立下了，且按律执行，管治那里亦不会麻烦太多。而坊c市界限打破。却是大利于百姓

    钟辣苦笑了一下，说道：“缺明白了

    张绣环顾众人，问道：“对于长安城之设计，诸位可还有异议？”众人皆摇了摇头，这城集众人之智慧，而且很多地方都是张绣这个穿越者提出，无论守御能力还是商贸c交通c布局规划，都绝对比现在大汉所有的城池都要好。

    张绣点了点头，说道：“既然如此，长安城之扩建刻不容缓，如此潢关和洛阳城尚欠少许而未建成。那些降卒亦不好抽调，故此本将准备征援役，筑新城墙与开挖河道一起进行，诸位以为如何？”

    钟练听得，皱眉道：“扩建长安城工程浩大，不知主公准备征多少浮役，而且军队方面亦要征兵，只怕青壮不够。”

    张绣默算了一下，说道：“本将此次准备征十二万继役，分为两批。每批两万，工作两月之后轮换。元常以为如何？”

    司隶屡经战乱，人口并不多。也就两百万左右，到是南阳，经过数年大治，人口已经逾两百万，比之司隶一州都要多。征十二万瑶役其实算是比较多的，但工作只两月。而后轮换，持续一年，也就是每人工作半年，倒也不算重。而且张绣没有大规模征过援役，百姓这数年安居乐业

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