。为了保证他们的安全，我们可以采取机动防御的策略，使用铁甲机车进行机动防御，增兵。然后依靠铁路延展我们的防御线。这样慢慢的就达到了围困匈奴，发展壮大我军力量的目的。”蒙恬把自己的想法说了出来。

    “恩。不错，这个想法不错，弄一份报告出来，让丞相研究一下。我们一定要这么做。”秦王说道。

    蒙恬的想法实际是根据目前秦军北方战略制定的。秦军北方整体处于一种积极防御状态。别看秦军可以发动小规模进攻。但却整体处于战略防御状态。主要是因为一次性解决北方游牧民族的成本实在是太高。而且秦国连续性的发动对外作战，每一次对外作战都要耗费巨大的财政支出，秦国以不断发放国债的形式支撑其对外作战。这种模式在尚文的掌控下良性发展。而且多次以自我削减军费的目的来控制，对于北方，特别是对匈奴作战。其经济价值还远远没有上升到战略价值上，所以，整体拨付的军费也就很少。

    这也就直接造成北方必须处于一种战略防御状态，但蒙恬认为，既然防御，那么就要积极防御。既然军费很少。那可以充分利用民间资本以及民间资源达到这种防御围困的目的。这就是一种将军事和经济有机结合的方式。

    利用北方潜在的矿产资源来诱惑更多的人来投资。投资带来的铁路建设必然在其中，民用设施背后潜在着大量的军事利用价值。这就是蒙恬的想法。利用民用设施达到军事目的。将军事设施投放到民用市场中。然后以借用保护的名义达到对这些设施的使用。这笔账算的非常的划算，可谓是军方不掏一分钱就可以达到原有的战略目的。

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