明远结合眼下的时机情况，制定了全新的法令，治理地方。

    新法最大的区别就是变得更加详细了，刘明远对治下管理也变得更加明细清楚了，虽然刘明远希望百姓过上自由幸福的生活，但是现在还不是时候，随着治下人口的增多，宽松模糊的法令很难有效地管理起来，此时还是战争时期，刘明远需要严格控制治下的百姓，让他们为怀远军输送源源不断的物资和兵源。

    新法主要分为两个部分，一部分是怀远军治下城池的管理办法，军事守备由怀远军完成，治安和民生则是由官府负责。并且明确了官府的组成和官员的职责，遵循着简单明确的原则，刘明远没有甚至太多复杂的官员制度。同时明确了地方和行省的划分。

    另外一部分就是民生和百业的管理，对治下百姓和百业人员进行详细登记，百姓不准擅自离开治下，有事情必须要有怀远军开具的路条才可以出行，同时管理百业和商人行商的法令也出台了，对于这些行业也进行了规范。

    刘明远此时需要一套详细明确的法令治理治下，这样才可以稳定治下，对百姓进行详细的管理。

    此时怀远军治下八成的百姓还都是农民，新法限制他们自由行动，只得在一个地方努力耕种，这样可以有效地保证耕种。

    同时对百业进行管理，一方面可以控制这些行业，收取赋税，同时法令上也规定了百业人员的劳动时间，也为这些不是农户的百姓提供了保护，规范了商人和雇佣伙计之前的关系，废除了家奴制，更好地保护和这些人的利益。

    虽然商人行动受到了一些限制，但是刘明远并没有关闭商人生财之道，反倒是在法令中放开了更多的地方让商人经营，让商人经营的范围更加广泛，生财之路更多了。

    随后的数月中，随着新法的实行，怀远军治下立刻变了样，治安得到了很好的控制，对百姓的管理也全部展开，之前混乱的地方人口和百业也全部被区分开，民户被安置在一起，安心耕种，百业人员也全部登记在册，进行管理，雇佣关系也开始明确，废除了家奴制度。

    刘明远同时强化了官府的力量，招募的大量读书人到治下各地方任职，陶安则是负责考核和督查之事，虽然杜绝不了腐败和懒政，但是必须要有人去监督和管理，同时刘明远制定了非常严厉的法令惩治贪官和懒政之人。

    直到龙凤元年低的时候，怀远军治下基本完成了新法的执行，怀远军政权也算完成了建立，行政体制也开始运行起来了。

    行政制度建立起来之后，之前由怀远军管理的城池此时也全部被官吏接收，这些怀远军也得到了释放，可以专心从事打仗训练的事情。

    刘明远一边颁布新法，一面组织对浙东的战事，常遇春集合了十万大军开始对嘉兴和松江一带发动攻击，同时冯国胜的五万大军也开始攻打湖州，一时间浙东战事再起。

    第054章 攻略浙东

    麻尔图在杭州接连收到湖州和松江告急的文书，顿时惊恐不已，面对怀远军猛烈的攻势，这位江浙行省右丞此时已经有些无力回天的感觉了。

    此时麻尔图手中可用之兵也就只有驻守杭州的苗军元帅杨完者统领的五万苗军，此时尚可和怀远军一战，于是麻尔图立刻派出杨完者领兵出战湖州，迎战冯国胜。

    至正初年，百姓反抗元统治日盛，农民军力量日趋壮大。杨正衡、杨通贯父子借着僻居湘西南，于是雄踞一方。

    杨通贯以当初所统的那些“苗子”为基础，扩充兵马，组建了一支以苗民为主的数万人的军队。

    至正十二年，徐寿辉起义攻陷jx元廷大惊，元帝急忙谕令各地勤王镇乱。杨正衡、杨通贯父子因祖辈受过元廷封赏，怀有记恩之情，便决定为国平乱。

    于是元帝赠杨

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