。中央很快并转发了《关于应对东南亚金融危机，保持国民经济快速健康发展的意见》，当时主管经济工作的洪副总理开始实施一揽子应对金融危机、实施刺激经济的措施。

    “当时我们的应对措施，主要就是扩大国内需求，刺激消费，促进经济增长，加大基础设施建设投入，支撑经济持续快速增长。通过出台一系列指导性文件，调整投资计划，扩大投资规模。全社会固定资产投资增长幅度由原来的10%调整到15%以上，集中力量加快了铁路、公路、通讯、环保、城市、农林水利等基础设施建设。同时加大投资力度和投资领域，增加国家直属储备粮库、城乡电网、城市经济适用住房及生态环境建设的投资。”洪总理说道，“同时还实施了扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。经济萧条时，政府采用减税和扩大公共基础设施建设，给个人和企业多留些可支配收入，以刺激消费需求从而增加生产和就业。”

    经全国人大常委会批准调整预算，中央财政发行了一千亿元和十年期长期国债，补充和增加基础设施建设项目资金，将中央财政赤字由年初预算的四百六十亿元扩大到九百六十亿元，同时借商业银行一千亿贷款。

    还有一个措施，就是增加货币供给，降低利息率，刺激私人投资，进而刺激消费，使生产和就业增加。

    央行下调存款准备金，仅去年一年就下调了五个百分点，从13%降至8%。

    另一方面，就是降低银行利率，洪总理任内，利率一连降了九次。

    不仅如此，为刺激消费，从今年开始，央行又推出消费信贷，鼓励人们购房买车，以刺激消费需求，同时还加大了出口信贷力度，支持外贸企业优化出口商品结构、扩大对欧美等国家的出口。

    陈明洛看得很清楚，正是洪总理扩大内需的一系列政策措施，为克服经济萧条，实现经济增长打下了坚实的基础。

    在世界经济增长下降，许多国家经济衰退的情况下，中国经济仍然增长了7.8%。

    他记得很清楚，当时在东南亚金融危机后，周边许多国家对美元纷纷贬值，而洪总理领导的政府方面坚持人民币不贬值，其中的原因，主要是由于要担负大国责任，建立大国形象，另一方面就是因为国内的出口结构不同于周边国家，出口会受影响，但无大碍，这么做也可以迫使国内企业实行产业调整与升级。

    洪总理借这个机会，在国内果断加大对骗汇、套汇、逃汇等不法行为的打击力度，大大增加了国内外投资者对国内经济的信心，向国际社会展示了一个负责任大国的良好形象。

    去年七月，中央和国务院召开了声势浩大的全国打击走私活动，打击骗汇、逃汇等也收到了显著的成效，有力的遏制了走私猖獗的势头，对保护民族工业、促进经济增长起到了重要作用。

    “金融是现代经济工作的核心，特别是经济全球化的今天，保证金融安全、高效、稳健运行，是国民经济持续快速健康发展的基本条件。”洪总理对陈明洛说道，“改革开放后，我国努力建立与市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融调控监管体系。但是，仍存在着央行金融监管职能薄弱、国有银行商业化步伐较慢、金融职能单一等以及违法违规等现象的发生，金融活动还没有较好的纳入法制化、规范化的轨道。对于这些问题，都需要一个个解决。”

    洪总理也很清楚改革金融监管体系的重要性，也为此做了很多工作。

    去年，中央金融工委和金融机构系统党委成立，加强对金融机构党组织及干部专向管理，接着在年底又成立了保监会，把保险业监督管理职能从央行分离出来，标志着国内分业监管体制正式形成，奠

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