根据国家审计署，统计局还有发改委公布的资料显示，截止去年年底，在全国9个省的37个国债环保项目中，只有9按计划完工并且达到了要求，仅占全部项目数量的24%；而某省七年前动用首批国债资金建立起来的11家垃圾处理厂后，结果发现竟然有8无法正常运行；全国最近几年兴建的38个支线机场中，

    .是要建设成为国际化大都市，50多个城市提出要建国际化中:全国2万多个建制镇中，超过五分之一，也就是四千个城镇的城镇建设存在明显的“形象工程”和“政绩工程”……

    任何对zh国不会有所怀疑，而当我们具体解剖这种以各级地方政府和官员为主导的市场投资行为时，其中的匪夷所思之处，更是让人瞠目结舌，其中，zh国中部某省的yg市.完全可以作为我们理解>..用的一个具有典型意义的活标本。

    几年前，yg市的主要领导提出了要把yg建成zh国第一大市的目标，为此，则必须要把yg机场扩建成一个国际大机场.工程预算投资4.工程开工时，该市的工人、教师、农民每人被摊派了数百元地机场建设费，而时至今日，该市的机场已经建成一年多，实际效果怎么样呢？不到1000人次的旅客总吞吐量，一两个星线的每年度高400万元的财政补贴和成群地野鸟，成了yg这个“国际机场”的真实写照，yg机场刚建成，就被迫关闭。除了yg机该市政府还有过许多堪称经典的投资活动，“东南亚动物园”项目在耗资上亿，占用耕地近百亩，后无疾而终，这个动物园里现在唯一的动物就是两只整天饿得嗷嗷叫地小老虎；政府投资数亿的“yg电厂”项目耗时八年，现在还没发出一度电，电厂就要倒闭了。而电厂当初征地的时候，还曾与当地农民发生过激烈的冲突，许多只拿到一点廉价征地款的农民最后不得不举家走上了外迁打工之路……因为这些项目，yg这个地方的经济发展潜力起码被超前消耗了十年！

    yg市的这些以政府和官员为主导地投资活动带有非常典型的意义，说它典型，是因为它揭示了这种政府主导型经济在地方上所具有的双向掠夺性质：一方面它掠夺浪费自然资源，大量圈地却抛荒无数。工厂竣工之时即是停工之日，土地价值和资源价值无法得到充分挖掘和利用，透支了国家经济的发展潜力；另一方面则是对普通百姓的掠夺。通过野蛮征地、野蛮拆迁和强制摊派等行为，不仅进一步削弱了普通底层民众的消费能力，更进一步加大了地方的社会矛盾，埋下了不安定地隐患。yg市的这些以政府和官员为主导的投资活动是典型地，但绝不孤立，随便翻开报纸。这样的报道在各地都随处可见，对此，民间甚至都出了顺口溜来形容这样的投资和工程，老百姓们把这些投资和工程形容为――“只见奠基，不见竣工；只见剪彩，不见效益；只见投入，不见产出；只见投资，不见收效”，有些官员，则被民间称为“三拍干部”――“拍脑袋创意、拍胸脯决策、拍屁股走人！”。

    不能不说唯gdp论的政绩观和官员提拔标准在是上面提到的由政府和官员所主导的投资活动和各项政绩工程最大地诱因，但尤其让我们担忧的是，这样的投资活动所带来的gdp增长，不仅进一步扭曲了人们对zh国经济的客观>:会，而后者，将从源头上瓦解zh国经济的发展动力和发展信心。

    各级地方政府这种以巨大的资金浪费和资源消耗为代价的低效的投资能力都不是无限制和可持久的，如前所述，在一个到处都被冰冷的社会规律和自然规律所支派制约的经济与经济体系当中，这种完全漠视了客观经济规律的经济活动所造成的恶果必然要有一个最后的买单者，谁是最后的买单者呢？你也许会回答是银行或是国家，银行或国家将为这些投资活动所造成的数以万亿计的坏账买单，真的是这样的吗？沉淀在zh国

『加入书签，方便阅读』