，都在淮东军司的掌握之中。

    然而林缚这么做还不够，修捍海堤则是他向淮东渗透的第二步，甚至通过此将触手伸进淮南盐区。如今淮东沿捍海堤修筑工段筑成七座驿堡，设置屯寨，实际将地方上安置流户的事权抢了过去。

    这时候又直接往府县衙门里的塞人，直接干涉府县事务----是能忍、孰不能忍？

    胡大海心里暗暗打定主意，等回去就直接找刘庭州，总不能任林缚在淮东胡作非为，他还真把自己当成淮东的土皇帝了？

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