生活，关于后者，敝委员会颇愿竭力合作。可是，昨晚八九时，据外籍职员五人视察后回来报告，难民区内及入口处，均无驻守。由于昨天的恐怖和警察被架，其余警察都不敢在街道上露脸。但见三五成群的日本兵，东窜西浪，jiānyín掳掠种种暴行的报告，如雪片飞来。足证敝委员会十六日所奉公函，要求派兵驻守入口处阻止散dàng士兵入内一点，显然未加注意。

    因此之故，敝委员会兹再建议下列各点，作为移jiāo职权前的准备步骤：

    一贵国军队设立经常的宪兵巡逻队，日夜巡视难民区，遇劫掠财物jiān污或强抢fù女的士兵，立刻加以逮捕。

    二贵方接收由前南京市政府移jiāo敝委员会的警察四百五十人，加以组织，使之维持难民区内的和平与秩序。

    三除难民区外，城内到处起火，敝委员会建议改组消防处，受贵方的管理，返还四辆救火车，充厚消防的实力。

    四贵方迅速招请市政专家一人来京，措置市民生活，纳入常轨，以待新市政府的产生。按目前除警察消防队及职员三人外，前市政府已空无所有。贵国军队占领了南京的躯壳，控制了南京的贫民，有知识有能力的中国人都已向西逃避。

    兹再向贵使馆郑重声明：敝委员会殊无意继续行使半行政机关的职权，深盼贵方迅予接收，使敝委员会成为单纯的救济机关。

    三日以来，难民饱经蹂躏，如此种事态继续发生，则救济工作，势必倍增。敝委员会成立难民区时，确定一项原则，即：各难民家庭自身，应尽量设法解决食住两项问题，以减轻畸形组织的负担。不过，照目前的情形看来，几天内将有大批难民在饥饿中挣扎。他们的食料和燃煤逐渐告罄了，他们的金钱衣服什物是给日本兵抢去了，而因为没有人敢开店或在街店道上来往，正常的生意或其他活动，都无法进行。同时，从十二月十四日早晨起，敝处的军货卡车几乎无法使用。

    倘目前的事态不迅予补救，在饥饿威胁之下的难民，恐将发生骚动。若干难民住宅，一夜遭日本兵闯入五次，或劫掠财物，或凌辱fù女。第二天早晨，自然要“迁地为良”了。昨天午后，一方面有贵国军官三人，嘱敝处协助恢复电话，一方面却有许多电话工人(身悬敝委员会的徽章)被绑架到秘密的地方。倘此种恐怖暴行继续发生，实无法招雇工人，推动公用事业。倘贵国军事当局不立即勒令部下，严守纪律，要解决二十万难民的饥饿问题，就非常困难。关于这一个问题，敝委员会随时准备与贵方合作，使可怜的南京平民能够重过正常的生活。缕述经过，诸希谅鉴，主席雷伯(签字)。

    第七号文件(一九三七年十二月十八日国际委员会致日本大使馆公函)：

    径启者，贵国军队在难民区内，续施骚扰，鸡犬不宁，二十万难民痛苦呻吟，敝委员会不得不请示贵使馆，转呈贵国军事当局，迅速采取有效行动，阻止不幸事态。

    暴行的报告，纷至沓来，无暇缕述。昨晚敝委员会委员裴志博士赴金陵大学宿舍过夜，准备随时保护逃难的fù女约一千人。但宿舍前和图书馆新厦前，都没有宪兵驻守。八时左右，费煦和史密斯两君送密尔士牧师赴金陵女子文理学院过夜，保护fù孺约四千人。三人被索搜队逮捕，扣留达一小时。军官将管理该校的魏特琳女士，陈(译音)太太，和女友德威南夫人驱立校门挨冻，坚称校内有中国兵，要进去搜索，加以qiāng杀，最后，军官允许三人回去，但不准密尔士留宿校内，故事后如何，不得而知。

    十六日，贵国军队从司法部大厦架去数百人，(参阅附件)并架去警察五十人。此种局势如不予以澄清，则难民区内二十万平民的生命，绝无保障。

    fù女因不堪蹂躏，纷纷拥入金陵大学所属各

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