西京市环保局刚开始也没有当回事，他们也收到了类似的举报信，处理方法和省厅差不多，直接转给了昌源县环保局，因此皮球踢来踢去，最终还是踢给了昌源县。

    省厅对案件也按照常规程序进行了跟踪，材料中就包括西京市环保局反馈的处理方式，以及昌源县环保局的处理结果，包括几份罚单、责令整改通知书等等，然后就结案了。

    这一点也暴露了省厅的工作方式存在问题，省厅接到的举报案件很多，不可能每一件都去调查，但是在这个案件中，他们过问的只是市县环保部门有没有处理这件事，却没有追问罚单开出去以后，企业的污染行为有没有改正。

    很显然，昌源县环保局开了罚单，但是事情根本没有解决。

    西岗村的村民为了这个问题确实多次上访，不过他们在省市两级采用的上访方式相对比较温和，除了写举报信，几个村民也到西京市环保局、西京市政府、以及省环保厅上访，在被接待以后，就被昌源县的人领回去了，每一次来的人都不多，没有出现多人上访、堵路、静坐等比较极端的方式。

    省市信访机构遇到这种情况的处理和省环保厅一样，通常都是转给基层政府机构处理，除非是碰到那种影响特别大的上访，才会强力督促，所以才会出现一些上访专业户不断地上访，因为他们的问题根本没有得到解决。

    按照尚晓红的说法，村民们对这种状况已经越来越不满，这一次如果不是她站出来，村民们本来已经打算组织几十个人到省政府静坐，要求省长给他们解决问题。

    如果真的闹到那种程度，那无疑将会成为西北省、西北省环保系统的一桩丑闻。省里面会陷入极其被动的境地。

    包飞扬看了看材料，今天已经来不及向总队和厅里面进行汇报。不过他还是决定明天先去昌源县实地看一看，第一监察室负责省城及周边环保案件的监察，昌源县正好就在他的职权范围以内。

    “飞扬，昌源县这件事不太好办啊！”涂小明在车上已经听王涛声介绍了西岗村的事情，对王芸、王峰姐弟俩的遭遇也很同情。不过他在西京的时间虽然没有王涛声他们那么长，却知道很多他们接触不到的情况。

    包飞扬现在最怕听到涂小明说这种话：“怎么了，难道这件事情的背后还有隐情？”

    “隐情倒是没有，不过昌源县位于西京市西北地区，可以算是西京市最落后的地方，据我所知，这个雅利达公司应该是昌源县规模最大的工业企业，是龙书记在西京时候力主引进的。当时是作为西京市发展西北片的龙头典范项目……”

    包飞扬只是粗略地翻了一下材料，还没有注意到雅利达公司的情况。

    涂小明在监察总队办公室挂了个副主任，虽然不怎么管事，但是消息却比较灵通，也很了解环保工作最大的难处就在于地方政府为了个人政绩，一味追求发展经济，宁愿牺牲环境，或者对严重的环境污染视而不见。

    这年头一切以经济建设为重心。对于地方官员来说，gdp指标、招商引资数据都是硬杠杠，这个数据上去了。才有坐稳位置甚至升迁的可能，这个数字不能够完成任务，很可能乌纱不保，他们的选择也就是很自然的了。

    昌源县的经济状况本来就不好，因为位置比较偏僻，在招商引资时竞争不过其他区县。好不容易引进一个雅利达，对县里的发展来说非常重要，在这种情况下，地方上只会不停地承诺优惠条件，不可能为了环保问题为难企业。

    “这个是龙书记引进的项目？”包飞扬的关注的却是另外一个问题，如果雅利达项目是龙林桂力主引进的，又曾经作为典范项目，就难怪那么多次来信来访都被轻描淡写地转给了基层，其实不仅仅是省市环保部门不重视，而是他们觉得这个案子不方便插

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