龙国此时才是真正迈出了称雄南美的第一步，那就是把重点放在了南美大陆，在南美最南部建立了发展中心。

    说说很简单，就是把首都从南京市搬迁到西京市，可是做起来就是很困难。

    首先要做的自然是扩建西京市的城市规模，向里拓展，方便容纳2000人。这就涉及到材料c工人c时间和人员安排。

    其次，就是要把南京市重要的东西搬到西京市，包括他们的驱逐舰，重要的物资。

    接着，还要把人员安排到西京市，包括领导和一部分的印第安人，还有重要囚犯杰克船长和后面被抓的葡萄牙一个商人。

    好在这些都有驱逐舰代劳，方才能够迅速地从南京市转移到西京市。

    西京市的港湾距离外面的海岸有20多公里，还是被陆地所挡住的，所以，基本上来往的船只如果不是有意往这里靠过来，根本不会发现这里还藏着一个城市。因此，领导才会大胆地决定把驱逐舰也开到这里，并把这里定为新的首都。

    要不是驱逐舰的燃料问题，他们老早就动用这艘这个世界的巨无霸，在海上称雄了，哪里还得象现在憋屈的躲藏着。

    经过领导的安排，所有的人口进行进一步整编，首先，王华领导的玉鱼市减少到2000人，那三个归顺的小部落被安置到西京市，至于龙门市，原先是想动的，可是考虑到这里的人口集中，有必要和玉鱼市联合威慑四部落，所以还是按照王华的计划发展。

    接着，火地岛的所有城市，除了南京市保留1500个人口外，南京市的1500个人之中就有100人的俘虏，在负责挖矿工作。其他的9个城市，都保持在1000以下的人口。南美的青海市c大风市也是一样，至于连接西京市和玉鱼市之间的城市三江市，还有马岛上的东马市人口更少，只有不到500个人。

    这样一番安排后，龙国全部17000人口都得到了安排，并在各地市长的安排领导下，有序的进入到工作节奏中。

    现在各地的市长真正是实权人物，原先很多市长还分别由部长兼任，这次整合把部长和市长职务做了彻底的拆分。

    首先，部长的人选不变，分别是高官曹元林，法院院长程科，吕梁，行政部部长陈兵，教育部部长卢勇，建设部部长孟扩西，后勤部部长黄书人，宗教部部长王华。各个部长如果没有外派公干，基本上需要驻扎在西京市，方便大家集中统一意见，作出决策。现在的全体代表大会显然是不适合这个决策的工作，就转由部长会议承担这个责任。

    部长需要驻扎在西京市，那么各市市长这个位置就更显得重要起来，因为，他等同于各市的直接领导，虽然外派的六大部门的主管由部长委任，但是具体的工作却需要配合市长完成，所以，各市市长就相当于古代的一个开疆将军，拥有举足轻重的作用。

    16个市的市长人选除了西京市的张峰c青海市的李豪放以及六部的原先助理担任其中六个市市长外，就空出了7个市长的位置，因为龙门市的市长还是按照王华原先答应的条件执行，由那9个部落酋长竞选市长。

    在领导的讨论商量下，最后决定分别由三个领导指派，曹元林这边是指派了程方利c邱月法和萧那，程科那边是指派了左一航和应胜，吕梁这边是指派了田彪和方克欧。

    16个市，每个市配有一名市长和六名各部主管，不过考虑到各地的重要性，还是为南京市c玉鱼市c青海市c鲤鱼市c三湖市和东马市等六个地方分别派出了七名华人士兵，除了驻守驱逐舰的二十名士兵外，剩下的人都留守在西京市。至于，王华所在的宗教部依然还是一个空头部长，除了他和赵小东两家人外，就只有韩翠翠那个小不点了，而韩雪自从和曹元林结婚后，已经退出来了，安心做她的贤妻良

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