的经济比较优势法则就说明了这一点。也就是说，香港经济走出困境很重要的方面就是如何发挥其优势，就是加快对内地民众的更深度开放。

    同时，香港向内地民众更为深度的开放，应该是全面的并且是非歧视xìng的。可以说，香港政府提出向北京、上海、深圳三地居民来香港实行免签证当然是好事，也是迈出向内地民众深度开放的重要一步。但是这样做对全国民众来说是不公平的并且有着严重的歧视xìng倾向。为什么仅向三地民众开放呢？这除了制造内地民众的区隔之外，还对其他地方的民众带有明显歧视xìng（目前内地在这方面都在不断破除这种区隔，但香港政府则反其道而行之）。因为，同样为中华人民共和国居民，为什么会给予不同的对待呢？是因为这三地的民众更富有、经济更发达吗？是这三地的民众个人素质更高而更不会去了香港之后就不返回吗？等等。可以说，这些都不是香港政府如此实行区隔的理由。如果用发展的眼光看，现在如此，未来一有变化，难道香港政府又得重新制定其政策了吗？可以说，对全国的民众来说，这样做既不公平，也说明了香港政府缺乏远见。但愿香港政府能够站在一个更高的点上看问题。

    还有，任何政策的调整与变动，都涉及方方面面的关系，都会触及既得利益者。特别像内地民众来香港旅游免签证的问题，不仅技术xìng强，而且也会触及相应的行政管理部门多。如果这些问题不协调好，既得利益集团就会以这种政策调整可能导致的负向影响而人为地阻碍新的制度安排的出现。正如香港媒体把三地民众可以免签证去香港的消息一报道，内地相关的部门立即就表示此事十分复杂，在近期内不可能实施。是真的如此吗？一个很简单的逻辑是，既然办理免签证的事情是一个很复杂的问题，那么相关的管理部门在媒体报道之后能够回应不行？为什么不好好研究，从各个方面来论证其可行与否就高谈阔论呢？其实其中会有既得利益之争。因此，香港政府要成其事，就得多与中央政府协调。这时正是香港政府大显身手的时候了。

    当然，内地民众免签证来香港制度安排的达成，事实上会有许多困难与问题，如来港有效证件的厘定（目前国内的身份证系统十分复杂而且也很乱，加上假身份证不少，这些都会给内地民众来香港证件的厘定带来很多困难）、大量的内地民众涌入香港时的通关难、免签证后的签证费会急剧减少、有民众借来香港旅游进行非法活动等等问题，都得先行考虑并做出相应的安排。特别是内地通关问题，目前每次“通关”都是一个噩梦，大量的内地民众涌入香港不是会使问题更加恶化吗？这一系列问题不解决，任何一个好的创意都是无法实施的。

    当然，我们不能因为存在问题就因噎废食，关键是如何去解决这些问题。这些都是特区政府大有作为处。

    (2002年9月)

    第三部分 香港生活中的经济第59节 愿香港人随马年精神腾飞

    金蛇辞岁，骏马迎春。世界华人又迎来一个吉利祥和的马年。打从儿时开始，马的故事总是那样多地在你的脑海里萦绕，马的画卷总是不时地在你眼前炫耀。那时候，眼前的画卷是剽悍的蒙古族男人手持弯弓、飞身马上，广阔的科尔沁草原犹如无边无际的舞台，任意驰骋。这个蒙古族男人的身边、脚下有满怀崇拜神情的健硕的女子令其怦然心动，他一把将女子抱上马背、拽入怀中，然后两者默默无语地奔向那遥远的地方。在这里马是自由和力量的象征。

    而法国著名的作家布封对马的精神描述得更是淋漓尽致。他写道:“人类实现的最重要的征服，就是征服了高傲而剽悍的动物——马，让马分担战争的辛劳，分享战斗的荣耀。马和主人一样英勇无畏，迎着危险而上，听惯了兵器搏击的声响，喜爱并寻找厮

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