朱载垕把戚继光和马芳说教了一顿，两人果然开始每天在军队开始深入基层干活了。反倒是朱载垕本人干了两天磨出了一手的水泡，不想再干活了，就告诉士兵，自己回去给大家设计一个漂亮的军村，然后呆在王府不想出去了。

    进入二月，很多的百姓开始来到宁夏城这边，看一下开荒的事情如何了。来的人并没有预想的多，只有不到两万人，多是青壮年想出来看一看是不是真的。

    龙抬头这天，朱载垕把幕僚叫到一起过节，说到了这件事情，本远远想着会有四五万人或者更多，不想只有这么点人。朱载垕笑了一下说道：“看来老百姓对于我们还是有着一些疑虑的，不过能有一万多人到来，这也可以了，今年我们做好了，明年不愁没人来！高拱，你是知府，给大家说说，这些人如何去开荒？”

    “本来去年我是打算直接分到各县，然后划分到几个我们去年测量好的安置地方，给他们种子和耕牛让他们各自开荒，能开发多少算多少。但是这几天我有了别的想法，就是把他们按照军队的方式编制起来，每三百个人算一个村，几个村算一个镇。然后给他们耕牛和种子，然后把现在那些准备开发的荒地，十里路一个村进行安置！”

    “我觉得这个办法不错，这样容易管理，不过管理人员怎么选择？我们来任命的话，没有这么多人啊？你算，这需要最少四十个人来当头领，如果再加上各种辅官，没有百人，根本管理不过来！”海瑞这时候倒是说话了，去年被任命为典薄之后，海瑞干的也算是兢兢业业，尤其是负责的开荒等人员的安置工作，一点问题都没有发生，一切井井有条，倒是让朱载垕对于这个人的影响发生了改变。在之前的想法中间，海瑞就是那种顽固不化，但是坚守正义的人，但是现在才发现，这个人也改变了不少，认真的程度没有变化，但是并不顽固。尤其是现在，在路上接受了朱载垕的一些想法，反而有些愤世嫉俗，很容易接受一些人权，民主之类的想法，更喜欢为了理想而努力了。

    朱载垕这时候突然说道：“我有个想法，就是让这些人自己管理自己。”

    “这怎么管理？”张居正疑惑的就问道。

    “我说是这么想的，在这些人中间，把识字的人选出来，平均分到每一个队伍里面。然后这些人作为候选人，让他们去竞争这个队伍的管理权。然后队伍里面的所有人，来投票表决谁来做这个带头人！”

    “王爷这个办法好，一下子相当于省去了我们很多心思，以后我们只要去看要他们结果就可以了。”高拱拍手说道。明朝的内阁首辅中间，高拱向来喜欢投票决定，虽然还不是后来的内阁首辅，但是对于投票这行为一听就选择了赞同。其他人听完，也觉得挺不错，都表示赞同。接下来几个人把这些详细的框架都讨论了出来，就决定实施了。

    朱迁是半个月前陪着妹妹来搭配宁夏城的，妹妹想去当工人，作为哥哥的，说服了父母之后，就把妹妹和妻子带着来到了宁夏城，招工的时候，因为妻子裹了脚，人家不要，所以两口子就住在军村中间等消息。这都快半个月了，各种流言都有，就是没有个准信，自己已经快等不住了，家里面眼看要春耕了，这里如果没有准信，自己是在不信就得回家了。说实话，感觉自己有点上当的感觉，就是抹不开面子回去。过年的时候为了帮助妹妹，跟父母顶了牛，说王爷一定言而有信，出来肯定会跟王爷说的一样，现在自己在这里连个准信都没有，真的有点坚持不住的感觉。

    二月三号这天，早上吃早饭的时候，就见到这几天这边的管理人员陈大人，张嘴打着哈欠拿着碗走进了食堂。毕竟半个月了，况且朱迁虽然没有功名，好歹也读过书，字写得不错，有时间还会帮着陈大人抄写一些东西，也算是混熟了，上去打招呼问道：“陈大人昨天没有休息好？”

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