有心匡扶社稷，也无力回天啊！”

    “属下有一言，不知当讲不当讲？”

    “尽管直言！”

    “此番捐资建城，主公已经放出话以捐资总排名分配官职，而且皇上也已恩准，属下建议在三公九卿下面另设副职，比如太尉之下设置二品的太尉府尹，少府卿之下设置三品的少府丞，原三公九卿改任副职，掌握职权，而捐助最多的十二诸侯则任三公九卿，有名无实。”

    “文若此策倒是蛮有新意的，不过执行起来难啊。”

    “属下早有考虑。凭现在的情况，捐助排名能靠到前面的定是州郡官员，他们入朝之后，各州郡都会空出位置来了，到时候主公让得力之人赴各州郡任职，而现在的三公九卿则继续做原来的事，迟迟不交权，等我们的人掌控各州郡控制权之后，诸侯要想反悔可就晚了。到时候，主公再以贪赃为由，把他们罢官治罪，则天下可定。”

    姜盛思索了一会儿，说道：“各州郡关系盘根错节，哪有那么容易掌控，若是激起诸侯强烈反弹，可就不好收场了，特别是曹操、刘表、马腾、袁术、刘焉，拥兵自重，不会轻易放手的。”

    荀攸有些尴尬，说道：“是属下考虑得不周全。”

    姜盛道：“不过这个方法在局部倒是可以一试啊。”

    “主公的意思是？”

    “现在司隶一分为二，冀州也在我控制之下，整个势力范围呈现长条形状，从军事上讲，极为不利，若是把并州、豫州收到麾下，倒是可以一试啊，如果陶谦也有所动作，我们可以趁机把徐州也拿下来。”

    “陶谦并非趋炎附势之徒，恐怕难有动作，豫州牧刘备也非阿谀奉承之辈，倒是并州张杨，可以做做工作。”

    计议已定，姜盛就这么推行开来，各州郡动起手来，借助甄家商队的运力，开始大批量地捐献物资、金钱，刘弘组织人手清点统计，并向天下发出招工的布告，雒阳城的重建扩建全面铺开。

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