内外相制，无偏重之患。”

    也就是说，禁军的分配一般保持在京师与地方持平的线上，这样内外制衡，才不会生变乱。只是后来北方和西北战事不断，禁军便逐渐调集到了京师和北方及西北去了。

    当然，一些大的州府和重要关口还是有禁军的，比如应天府c大名府等地。

    各地最重要的守护力量就是厢军。对厢军的人数朝廷也有限制。小郡不过千人，大郡不过三千人，边郡军州不得过一万五千人（可由特旨增加）。这就限死了各地兵士的人数。

    虽然如此，但是宋朝冗兵现象仍然存在，而且很严重，其原因又在哪里？

    先，宋军是募兵制，一经入伍，终身服役，直至老疾退役，这就使宋朝供养了大量的老弱病残的军士。

    其次，除了正常的募兵外，天灾c战乱所导致无处谋生的难民，刺配到各地的犯人也都是兵员的主要来源，在某些灾年，兵员数量将会急剧增加。

    再有，到了赵佶时代，已达到极至。军队编制大幅增加了，但缺额不齐的现象比比皆是，这样的好处便是可以侵吞军饷。比如，三衙所统京师之兵数应为十余万人，可实际上只有三万人，多余的军饷便落入了贪官污吏的手中。

    京师如此，各地更加不堪，虚报兵员数量，侵占厢兵军饷的现象更加有恃无恐。

    济南府不算小府，而且有着重要的地理位置，按说应是编制三千厢兵的，可实际上它平时的厢兵还不到千人，这中间的问题自然就出来了。

    无论以前存在什么问题，高峰也不想追究，他不知道其中的水有多深，不敢轻易踏进去。不过，现在接手了，他自然不可能再任其下去，下一步整顿军务势在必行。

    当然了，其它的都是后话，他现在最关键的是赶紧调兵遣将，好及早解决宋江的事情。

    “关指挥使，请你安排几名亲信，护送我的手下前往青c淄c维等州，调其厢军齐聚济南府，同时集结本地厢军随时听用。”

    笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com

『加入书签，方便阅读』