率得胜之师回冀洲会成亲而不会对曹操开战。所以现在联合刘明攻曹不合时宜。”

    审配道：“许大人，为何刘明率得胜之师回冀洲不与曹操一战？现刘明之军比出征之前更为强盛，何不一鼓作气而攻下曹操迎接圣上还朝。何况刘明手上还握有曹操与公孙度c宋建c韩遂及南匈奴单于栾提呼厨泉等人往来书信，此等物证可说明曹操有灭刘明之心。”

    许攸道：“曹操必知事己败漏，所以会派人送公主去冀洲与刘明完婚。刘明会顾全朝庭大义所以不会出兵攻曹操”

    逢纪道：“许大人所说很对，我也赞成。”

    郭图道：“主公，此时正是联合刘明攻曹操最佳时机，我等派出特使，许其刘明大利，刘明见利一定会与我等联合攻曹操，现曹操有害他之心刘明哪能能容卧榻之旁，岂容他人鼾睡所以此时联合刘明攻曹操收复失地正好。”众人各说不一，袁绍见一时无结果只好让各人散去。

    益州cd府张松c法正c庞羲c雷铜c杨怀c张任等文武聚在一齐商议张松说道：“刘明大司空新得凉洲，不得不防从凉洲入益洲，我等商议后须告之主公。”

    张任道：“从凉洲入益洲可从阴平经梓潼可入川，经线可布重兵防守。”众人各说自见，汇聚齐后同至刺史府见刘璋，刘璋说道：“益洲多山地，不利大军远征，并沿途多关隘，曹操之青兖二州近在眼前，并富饶，刘明何苦攻远而舍近，舍肥而挑瘦？不必管他。”

    刘明率军回到冀洲休整三日后召手下众文武至刺史府议事说道：“今日有三议，首议何为国力？方今天下群雄并起，朝庭空有其名，国力消失，而国力乃兴亡之根本。何谓国力？其一，人口众多，民家富庶，田业兴旺。其二，国库充盈，财货粮食经得起连年大战与天灾饥荒之消耗。其三，民众与国府同心，举国凝聚如臂使指。其四，法令稳定，国内无动荡。其五，甲兵强盛，铁骑精良。有此五者，方堪称强国。此乃先秦强国之根基。有其五点所以先秦能做到一统九洲大地，而我大汉几百年后反而轮落到地广民少，田业凋敝；饥荒遍地，国库空虚，无积年之粮；反观世家大族则府库丰硕，库中常有腐烂之粮草，世族酒肉臭，路有冻死骨；民治松散，国府控缰乏力；内政法令，不出都城；举国是兵，无一人可供朝庭指挥。所以我等须改观；其次议我北府军以后的发展方向和军政的实施及匈奴c乌恒两族人员的安排。最后议此次做战的成败之处”

    徐庶说道：“国力强盛与否是靠政清吏明，上下擁戴，根基在庶民，灵魂在庙堂，所以要靠君上贤明，实施仁政，但也要加强法制”

    韩馥道：“徐军师！又要仁政，又要法制，不是前后矛盾吗？乍样实施？”

    徐庶道：“法不可能过严，如击杀三族之刑，官吏民等必须做到‘有法可依c违法必究’八字，但有的事违反道德而没有违法此时则须要君上与官衙实施仁政。”

    田丰道：“国力强乃一为甲兵财货之强，二是明君吏治之强，三为地广人众，四是国富民强，五为上下一心，政通人和。”

    刘和道：“主公以废除田地私有c奖励农耕c兴旺田业为主，大兴学堂就是强国之路。”

    沮授说道：“以后要一统九洲，江南荆扬二州江河湖泊较多，益洲c交洲多山，所以北府军以后的发展一是发展水军，二是发展山地军。匈奴c乌恒两族人员的安排依前例相同安置”

    庞统道：“此次对外族之战其实就是外族人口集中居住造成，乌恒本是大汉子民，南匈奴也是，但因集中居住，朝庭一时软弱所以才造成此次战事，所以安置这两族人员时应考虑分散安置。”

    贾诩道：“此战过后，我军需改进的地方有，一，兵种搭配问题，二，骑兵装备问题，三，努箭的射程和连续性及杀伤性问题有等

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