汉二年（前205年）五月，刘邦抵达荥阳，在那里，他的军事实力开始了真正的恢复，这是因为萧何征发了巴c蜀c关中大量的兵役，并把他们全部送往荥阳。于是，汉军重又士气大振。

    在那一刻，刘邦真正体会到了后勤保障工作的重要，深深庆幸任命萧何当丞相是多么的正确。

    那么，刘邦为什么要屯兵固守荥阳呢？

    荥阳东有鸿沟连接淮河c泗水，北依邙山，毗邻黄河，南临索河，西接洛阳c长安，地势险要，交通便利。然而这些都不是最重要的，最重要的是，秦始皇统一中国后，为加强对中原地区的控制，在荥阳广武山麓建敖仓，在那里置仓积谷，以应对随时可能的战争，敖仓是秦汉时著名的粮仓，谁占有了荥阳，谁就占有了敖仓，谁占有了敖仓，谁就有了军粮。所以，荥阳在历史上是军事重镇，是历代兵家必争之地。

    这时，楚军以彭城为据点，经常攻击汉军，与汉军在荥阳南面一带交战，而结果每次都一样，那就是楚军胜，汉军败。因为，楚军不但作战勇猛，而且大多数都是骑兵，在和以步兵为主的汉军作战时，占有得天独厚的优势。

    见到这种形势，刘邦也想建立自己的骑兵部队，但是他的手下的将领中大多都是出身于社会底层，几乎没有人懂得如何训练骑兵，所以，很难在军中挑选可以担当骑兵将领的人。

    有人推举过去当过秦军骑兵的两个秦人李必c骆甲出任骑兵将领，由他们为汉国组建骑兵部队。因为他俩对骑兵作战很在行，同时现在又都在军中担任校尉之职。

    刘邦便打算任命他俩做将军，当他找到李必c骆甲时，他们却推辞说：“我们原为秦民，恐怕军中士卒觉得我们靠不住，所以请您委派一名常在您身边而又善于骑射的人做我们的首领。”

    难得有这样为汉国尽心尽力的秦人，刘邦立刻答应。

    刘邦选中了灌婴。

    灌婴年龄虽然不大，但作战勇猛，所以刘邦就任命他为中大夫，让李必c骆甲担任左右校尉，一起组建c训练骑兵。

    很快，他们做出了成绩：成功打造了汉军的骑兵部队，并在荥阳以东和楚国骑兵交战，经常把楚军打得大败，扭转了汉军屡战屡败的局面。

    除了正面战场，灌婴还常常自己单独率领骑兵袭击楚军的后方，多次断绝楚军粮食供应线。

    因为骑兵，楚军无法越过荥阳西进。

    刘邦驻军荥阳，修筑甬道通向黄河，依靠甬道运取敖仓的粮食，荥阳暂时成了汉军的大本营。

    一个月后，刘邦返回关中栎阳（今西安市阎良区），他要去做一件事：立刘盈为太子。

    通过彭城之败，他明白了在战争中保不准他也得挂，他要给自己留条后路，以前儿子不在身边没有办法，现在儿子找到了，他要先上个保险。

    立了太子后，他大赦罪犯，让太子守卫栎阳，把在关中各诸侯的儿子也都集中到栎阳。

    接着，派兵引水灌废丘，废丘降汉，章邯没有像司马欣c董翳那样投降，而是选择了自杀，这个秦朝最后的大将也算是保住了他最后的气节。

    至此，关中完全平定。

    到了秋高气爽的八月，刘邦重新前往荥阳指挥作战，命萧何留守关中辅佐太子刘盈。

    他临走时命令太子刘盈和萧何着手制订法令，建立汉国的宗庙c社稷c宫室和政府机构；在关中按户籍管理人口，给前方运输粮草；大力征兵，给汉军补充兵员；祭祀天地c宗庙。

    还给予他们一项极大的权利：遇事如来不及奏报，就酌情裁决，待他回来时再作汇报即可。

    刘邦出发后，人还未到荥阳，就得到了一个坏消息：魏豹叛变了！

    在刘邦彭城战败后，魏王魏豹向刘邦请

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